건설분쟁조정제도의 통일성 제고 방안
Improvement unity of construction dispute resolution system
홍성진(대한건설정책연구원)
68권, 69~83쪽
초록
우리나라의 행정법상 조정제도에 있어 사인간의 분쟁 조정을 규율한 최초의 법률은 (구)「건설업법」(법률 제614호, 1961. 5.5 시행)이라고 할 수 있다. 이는 건설공사의 복잡․다양한 구조 및 개별 건설공사의 전문성․특수성에 기인한다. 특히 대부분의 건설공사는 하도급거래를 통하여 이루어지고 있는바, 경제적 약자인 하수급인과 수급인 사이의 분쟁이 발생한 경우 신속․저렴한 분쟁해결수단을 위하여 건설분쟁조정제도가 활용되고 있다. 건설분쟁조정제도는 「건설산업기본법」상 건설분쟁조정위원회, 「하도급거래 공정화에 관한 법률」상 하도급분쟁조정협의회로 이원화되어 있다. 양 분쟁조정기관 모두 행정청이 분쟁기관을 제공하는 행정법상 조정제도이며, 사인간의 분쟁을 대상으로 하고 있다. 이렇듯 이원화되어 있는 건설분쟁조정제도는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」상 하도급분쟁조정협의회의 조정에 재판상 화해의 효력을 인정하고, 「건설산업기본법」상 건설분쟁조정위원회에 행정쟁송에 대한 조정 권능을 부여함으로써 통일성을 기할 수 있다.
Abstract
The Previous Construction Business Act(Act No. 614, May 5, 1961) is first legal mediation system of administrative law governing the dispute between the private in korea. This is due to the professionalism and uniqueness of the complex, diverse structure and individual construction of the construction works. Especially, most of the construction works is being done through a subcontract transactions, if the dispute encountered between the contractor and socioeconomically disadvanteged subcontractor is being used for quick and inexpensive construction dispute resolution system. Construction Dispute Resolution system is dual to the Construction Dispute Conciliation Committee on "Framework Act on the Construction Industry" and Subcontract Dispute Mediation Council on "Fair Transactions in Subcontracting Act. Both dispute resolution institutions have for between private's disputes as administrative law disputes mediation system provides administrative agency. As such, construction dispute resolution system can be unity by conceding effect as a judicial compromise to Subcontract Dispute Mediation Council on "Fair Transactions in Subcontracting Act and giving mediation authority to Administrative Suit of Construction Dispute Conciliation Committee on "Framework Act on the Construction Industry.
- 발행기관:
- 한국토지공법학회
- 분류:
- 법학