지방세 비과세･감면의 경제적 효과: 문턱모형을 이용한 비선형성 탐색
Economic Effect of Local Tax Exemption and Reduction: Investigation of Non-linearity using Threshold Model
문광민(대전대학교); 윤성일(연세대학교 도시문제연구소)
19권 1호, 257~277쪽
초록
본 연구는 우리나라의 지방세 비과세･감면이 지역경제성장에 어떠한 영향을 미치는지, 그리고 지방자치단체의 지방세비과세･감면액의 수준별로 지역경제성장에 미치는 효과가 비단조적(non-monotonic)으로 나타날 가능성은 없는지를실증적으로 분석하는 것을 목적으로 한다. 이를 위하여 1995년부터 2012년까지 우리나라 15개 광역지방자치단체를대상으로 분석을 실시하였다. 먼저 고정효과모형에 기반을 둔 일반선형 회귀모형으로 분석을 실시하고, 다음으로 지방자치단체의 지방세 비과세･감면 규모의 이질성(heterogeneity)을 고려하여 지방세 비과세･감면의 지역경제성장에 대한 비단조적효과를 추정하는 패널문턱회귀모형으로 분석을 실시하였다. 분석결과 감면조례에 따른 지방세 감면의 경우, 감면조례에따른 지방세 감면의 증가는 선형모형과 문턱모형 모두 지역경제성장과 통계적으로 유의미한 부(-)의 관계를 가지고있는 것으로 나타났지만, 문턱모형에서는 상위레짐에서 그 효과가 더 큰 것으로 나타났다. 한편 법률에 따른 지방세비과세･감면의 경우, 법률에 따른 지방세 비과세･감면의 증가는 선형모형과 문턱모형 모두 지역경제성장과 통계적으로유의미한 정(+)의 관계를 가지는 것으로 나타났지만, 문턱모형에서는 상위레짐에서 그 효과가 더 큰 것으로 나타났다.
Abstract
This study aims to empirically analyze the impacts of South Korea local tax exemption and reduction on regional economic growth and whether it is possible for the effects of the local governments’ local tax exemption and reduction on regional economic growth to appear non-monotonically by the level of the amounts. For this purpose, this study conducted analyses of 15 metropolitan municipalities of South Korea from 1995 through 2012. First, it conducted an analysis using a general linear regression model based on a fixed-effects model, and then, it conducted an analysis using a panel threshold regression model which estimates the non-monotonic effect of local tax exemption and reduction on regional economic growth, considering the heterogeneity of the scale of the local governments’ local tax exemption and reduction. As a result of the analyses, regarding local tax reduction by local tax reduction ordinance, it turned out that the increase of the local tax reduction by local tax reduction ordinance had a statistically significant negative (-) correlation with regional economic growth in both linear model and threshold model, but the effect was greater in the upper regime in the threshold model. On the other hand, regarding local tax exemption and reduction by law, it turned out that the increase of the local tax exemption and reduction by the law had a statistically significant positive (+) correlation with regional economic growth in both linear model and threshold model, but the effect was greater in the upper regime in the threshold model.
- 발행기관:
- 한국지방정부학회
- 분류:
- 행정학