Verfassungsgeschichte durch den Vergleich zu der WRV und dem GG
Constitutional History through Compartive between WR and GG
임규철(동국대학교)
25권 2호, 29~54쪽
초록
Der Reichspräsident wurde gerade nicht der Regierung zugeordnet, sondern wurde als ein mit eigener Hoheitsmacht ausgestattetes Exekutivorgan verstanden, das der Regierung übergeordnet war. Also der Präsident ist kein Teil der vom Vertrauen des Parlaments abhängigen Regierung. Dagegen ist der Bundespräsident danch kein Teil der Regierung. Der Präsident der WR war mit von vornherein feststehender Entscheidungsgewalt ausgestattet, der Bundespräsident ist in deiner Macht hingegen variabel beschränkt, und von den Entscheidungen des Parlaments abhängig. Der Reichspräsident erteilen nicht nur ohne Mitwirkung des Reichstags den Auftrag zur Regierungsbildung, sondern konnte gegen den Willen des Reichstags einen Reichskanzler einsetzen oder abberufen, inklusive der Auflösung des Reichtages. Das stärkste abgesicherte Machtinstrument in der Hand des Reichspräsidenten war die durch Art. 48 WRV eingeräumte Diktaturgewalt(Notverordnungsrecht stand). Aber das GG kennt keine Dikteturgewalten. Im Gegensatz zu Weimar ist der Bundespräsident nicht mit Aufgaben des Verfassungsschutzes betraut, diese Funktion hat eindeutig das Bundesverfassungsgericht. Das Recht, den Bundestag aufzulösen(Art. 25 WRV), ist im GG auf die Fälle der Art. 63 und 68 beschränkt. Die Entlassung des Kanzlers ist nicht ohne Mißtrauensvotum oder gescheiterte Vertrauensfrage des Parlaments zulässig. Wurde der Reichskanzler vom Reichspräsidenten ernannt, so wird der Bundeskanzler vom Bundestag gewählt, vom Bundespräsidenten lediglich vorgeschlagen. Gemäß Art. 93 und 100 GG entscheidet über die Verfassungsmäßigkeit staatlicher Maßnahmen allein das Bundesverfassungsgericht. Die gesamte staatliche Gewalt ist an die verfassungsmäßige Ordnung gebunden, Verstöße sind vom Bundesverfassungsgericht aufzuheben. Die Aufgabe des “Hüters der Verfassung” übernimmt unter dem GG das Bundesverfassungsgericht.
Abstract
In 14 years, the Weimar Republic(federal republic and semi-presidential representative democracy syetem) faced numerous problems, including political extremists etc. No single reason can explain the failure of the Weimar Republic. The most commonly asserted cause can be institutional problems. It is widely believed that the 1919 constitution(WRV) had several weaknesses, making the eventual establishment of a dictatorship likely but it is unknown whether a different constitution could have prevented the Third Reich. However, the 1949 West German constitution(GG) is viewed as a strong response to these flaws. The institution of the Reichspräsident was frequently considered as an Ersatzkaiser, an attempt to replace the emperors with a similarly strong institution meant to diminish party politics. Article 48 of the Constitution(WRV) gave the President power to "take all necessary steps" if "public order and security are seriously disturbed or endangered". Although this was intended as an emergency clause, it was often used before 1933 to issue decrees without the support of Parliament and also made Gleichschaltung easier. The President served a term of 7 years and could be re-elected once. He could be removed from office by plebiscite upon the vote of 2/3 of the Reichstag. During the Weimar Republic, it was accepted that a law did not have to conform to the constitution as long as it had the support of 2/3 of parliament, the same majority needed to change the constitution. The GG requires an explicit change of the wording, and it prohibits abolishing the basic rights or the federal structure of the republic. The use of a proportional representation without thresholds meant any party with a small amount of support could gain entry into the Reichstag. This led to lots of small parties, some extremist, building political bases within the system. To counter this problem, the German Bundestag introduced a 5% threshold limit for a party to gain parliamentary representation.
- 발행기관:
- 한독사회과학회
- 분류:
- 지역학