해양과학조사에 대한 해양강대국과 연안국의 갈등 - 규범화를 둘러싼 대립의 본질과 법정책학적 대안의 모색 -
Conflicts over Marine Scientific Research between Maritime Powers and Coastal States
이창위(서울시립대학교)
60권 3호, 229~247쪽
초록
해양과학조사는 이차대전 이후 본격적으로 해양강대국과 연안국의 갈등의 대상이 되었다. 선진국들이 1950년대와 1960년대에 해양에서의 순수 과학조사와 응용 과학조사에 집중적으로 투자하면서, 신생 개도국들은 해양자원의 이용에 대한 불이익의 가능성을 우려했다. 또한 해양의 군사적 이용에 대한 영향도 그러한 우려의 대상이 되었다. 양측은 제3차 유엔해양법회의의 개최 시부터 해양과학조사의 법적 지위에 대하여 치열하게 대립했다. 그러한 이유로 1982년 유엔해양법협약에는 결국 해양과학조사의 정의가 규정되지 못했다. 양측의 견해 차이가 현저하기 때문에 국가 관할수역 내에서의 해양과학조사 문제는 단기간에 그 해결을 기대하기 힘들다. 따라서 이러한 문제는 장기적으로 해양정책의 실행 및 법정책학의 맥락에서 접근할 필요가 있다. 이 연구는 국가실행을 고려하여 양측의 해양과학조사에 대한 갈등과 관련된 문제들을 검토한다. 구체적으로, 1982년 유엔해양법협약의 관련 규정의 조문화를 둘러싼 양측의 대립을 검토하고, 해양과학조사에 대한 미국, 중국, 일본, 한국의 입장 및 국제기구의 지침을 살펴본다. 결론적으로 법정책학적 시각에서 이 문제에 대한 해결책을 모색하고 검토할 것이다. 미국은 19세기 후반부터 전통적인 해양강대국으로 군림해왔으며, 중국은 대륙국으로서 해양을 적극적으로 이용하지 않았다. 중국은 현재 해양강대국으로 변화하고 있지만, 그 해양정책은 바뀌지 않고 있다.
Abstract
Marine Scientific Research(MSR) has been one of the most controversial issues between Maritime Powers and coastal States since the second World War. As the developed countries heavily invested in pure and applied scientific research on the sea in the 1950s and 1960s, newly independent developing states were concerned about the possibility of being placed at a disadvantage in the exploitation of marine resources. There was also a concern that MSR could have military repercussions. Both sides have long been opposed to each other over the legal status of the MSR regime since the beginning of the third UN Conference on the Law of the Sea. As a result, the definition of MSR was not stipulated in the 1982 UN Convention on the Law of the Sea(LOSC). As there is a wide gap between the viewpoints of the two groups, conflicts over the MSR activities in the areas under national jurisdiction are not expected to be settled in the near future. This kind of conflicts should be understood in the context of the maritime policy implementation and policy oriented jurisprudence in the long run. Taking into account state practice, this article addresses relevant issues regarding conflicts over MSR between the two sides. Specifically, it examines several issues, including the relevant provisions in the 1982 LOSC, as well as conflicting positions of coastal States and Maritime Powers. A future prospect is added as concluding remarks. With regard to conflicts between Maritime Powers and coastal States, the United States and China, together with Korea and Japan, were mentioned as examples. The United States has been a traditional Maritime Power since the late nineteenth century, while China had been a Continental Power for a long time. However, China is changing into a Maritime Power recently. It remains to be seen how China could make alterations on its maritime policy.
- 발행기관:
- 대한국제법학회
- 분류:
- 법학