현행법상 원격의료의 허용범위에 관한 법적 고찰
A Legal Study on the Permissible Range of Telemedicine in the Current Law
강의성(가톨릭대학교 성바오로병원); 최종권(서울대학교 법학연구소)
17권 4호, 133~164쪽
초록
정부에서는 원격의료사업의 활성화를 위해 여러 가지 시범사업에 나서고 있다. 2003년 원격의료와 관련한 규정이 의료법에 최초로 규정될 당시에는 오로지 의료기관에 종사하는 의료인이 대형 의료기관에 있는 분야별 전문의사의 지식을 원거리에서도 활용하고자 하는 의도였다. 하지만 지난 10여 년간 정보통신기술 및 의료기술이 급속도로 발전하였고, 그에 발맞추어 정부는 ‘환자가 의료기관이 아닌 집 또는 외부에서 각종 전자기기를 통하여 자신의 상태를 직접 의사에게 전송하고 진단 및 처방이 이루어질 수 있는 형태를 중심으로’ 원격의료를 확대하고자 한다. 의료행위는 사람의 생명과 신체를 다루는 것이어서 고도의 전문성이 요구되는 분야이다. 그에 따라 원격의료의 확대는 원격지의 의료 비전문가가 의료행위의 매개가 된다는 점에서 문제가 있으며, 원격의료 확대정책은 반드시 법률적 근거가 요구된다. 하지만 의료법상 환자가 의료기관 외부에서 타 지역 의사와 정보통신기기를 이용하여 진료를 하는 것이 가능한 것인지에 대해서는 여전히 논란이 많다. 정부입장에서도 각 원격의료 행위별로 명확한 해석을 하고 있지 못하며, 이러한 태도는 원격의료서비스를 위한 시범사업 수행과정에서도 드러난다. 원격의료서비스에 대한 기술 개발과 적용은 법적 허용범위 내에서 이루어져야 하므로 현행법상 원격으로 이루어질 수 있는 의료행위의 범위를 설정하는 것은 매우 중요한 사안이다. 다만, 원격의료의 허용범위를 판단하기 위해서는 환자와 의사의 대면진료가 현행법상의 원칙인가에 대해서 선행적인 검토가 필요하다. 대면진료의 의의 및 범위에 대한 검토 후, 그에 따른 원격모니터링, 원격진찰, 원격진단, 원격처방의 허용여부에 대하여 고찰한다. 나아가 현재 추진 중인 의료법개정(안)에 대한 검토를 통하여 개정안 하에서 허용 가능한 원격의료서비스의 범위도 원격의료행위별로 검토하였다.
Abstract
The Korea government is scrambling to several pilot projects for the activation of telemedicine services. In 2003, at the time of the first regulations relating to telemedicine on medical law, the purpose of legislation was only intended to take advantage of medical personnel’s knowledge of the professional sector engaged in a large medical institutions from a distance. But information & communication technology and medical technology have developed rapidly over the past 10 years, to keep pace with development, the government aims to extend telemedicine services focused on a form that doctors can diagnose and prescribe through the patient’s status directly via a variety of electronic devices in the patient’s house or the outside, not medical institutions. Medical treatment is in a field required a high level of expertise to deal with human life and human body. Accordingly, the expansion of telemedicine has problems with that the medical non-specialist in remote locations are made through the parameters of medical care, so telemedicine policy should be necessarily required to a legal basis. However, it is still controversial in the medical law whether it is possible to care many patients outside medical institutions by using information and communication equipment with physicians in other regions. The government is not analyzing clearly each remote medical treatments, these attitudes are revealed in the process of pilot projects for telemedicine services. Since technology development and application of telemedicine services is done within legal permissible range, it is very important matter that setting a range of medical treatments which may be made remotely in the current law. But, in order to determine the permissible range of remote medical treatments, The prior review is needed whether in-person medical treatments between patients and physicians are the fundamental principle in the current law. After reviewing the significance and scope of in-person medical treatments, hence it will be considered whether to allow or deny remote monitoring, remote examination, remote diagnosis, remote prescription. Furthermore, the permissible range of telemedicine services under the proposed revision will be reviewed by each remote medical treatments through the review of currently promoting the Medical Service Act Revision.
- 발행기관:
- 중앙법학회
- 분류:
- 법학