표시광고법상 부당한 표시행위 규제의 문제점 및 개선방향에 관한 연구
A Study on the Regulation System of Unfair Labeling in Act on Fair Labeling and Advertising
박성용(한양여자대학교)
47권 2호, 123~147쪽
초록
표시는 광고와 함께 소비자정보의 중요한 원천 중의 하나이다. 그러나 표시는 정보를 제공하는 목적, 수단과 방법, 그리고제공되는 정보의 범위 등에서 광고와 차이가 있다. 따라서 표시규제는 광고규제와는 다른, 표시의 본질에 부합되는 제도로운영되어야 소기의 성과를 달성할 수 있다. 표시규제가 도입된 가장 중요한 목적은 소비자에게 필요한 정보를 사업자들이 제공하게 하기 위한 것이다. 반면에, 광고규제는 사업자가 제공하는 정보 중에서 허위‧기만적인 정보를 시정하는 것이 가장 중요한 목적이다. 즉, 전자는정보공급을 확대하기 위한 정책인데 비하여 후자는 허위․기만적인 정보를 시정하기 위한 정책이다. 따라서 표시와 광고규제모두 소비자를 오인(misleading)시킬 가능성이 있는 사업자의 정보제공행위로부터 소비자를 보호하는 목적은 동일하지만, 이를 달성하기 위한 구체적인 정책수단과 방법 등은 서로 다를 수밖에 없다. 표시․광고의 공정화에 관한 법률(이하 ‘표시광고법’이라 함)은 표시와 광고규제에 있어서 일반법적 성격을 가지고 있다. 동법에서는 규제대상이 되는 사업자의 부당한 표시행위와 부당한 광고행위의 유형을 ‘부당한 표시‧광고 유형’으로 동일하게규정하고 있다. 그러나 동법에서 규정하고 있는 부당한 표시‧광고행위 유형은 광고의 성격에는 어느 정도 부합하지만 표시의성격에는 맞지 않다. 따라서 현재의 표시광고법으로는 사업자의 부당한 표시행위를 규제하는데 한계가 있다본 연구에서는 표시광고법에서 규정하고 있는 사업자의 부당한 표시행위 규제제도의 문제점을 표시의 개념, 표시규제제도의도입 목적, 부당한 표시행위 유형, 소비자 피해 내용 등에 기초하여 광고와 비교하여 구체적으로 제시하고, 이의 개선방향을제시하고자 한다. 다만, 본 연구에서는 표시광고법상 표시규제제도의 문제점을 규명하는데 주안점을 두었기에, 개선방향은개괄적으로 제시하고, 구체적인 개선방안은 후속연구에서 제시하고자 한다.
Abstract
Labeling is one of the important sources of consumer information as well as advertising. However, labeling and advertising is a lot of different viscosity such as the purposes and the scope of the information provided, different media for providing information, etc. Labeling regulations policy intends to expand the information necessary for the consumer, while advertising regulations policy is used to correct the false and deceptive information from the information currently being provided. This is the most important difference of two policies. However Act on Fair Labeling and Advertising is equally regulated the types of unfair labeling and unfair advertising. This is the same way to regulate the procedure and method, etc. Therefore, in the current act, there is a limit to regulate the unfair conduct of operators' labeling This study provide the problems and improvements of labeling regulatory system from the perspective of the concept, the contents of the labeling by focusing on comparative advertising in Act on Fair Labeling and Advertising
- 발행기관:
- 한국소비자원
- 분류:
- 사회과학일반