조선총독부의 소생산자 정책과 경제단체
Chosŏn Government-General’s Policies for Small Business Bankruptcy
박섭(인제대학교)
40권 2호, 119~151쪽
초록
시장경제와 자본주의가 발달하자 파산하는 소생산자가 증가했다. 실업자나 부랑자가 증가하면 치안이 나빠졌고, 생산력도 저하했다. 조선총독부는 투자율을 높이기 위한 정책도 폈지만 소생산자의 파산을 줄이는 정책도 폈다. 총독부는 파산대책을 집행할 때 경제단체를 활용했는데, 관료의 수와 재정수입이 적었기 때문이었다. 금융조합과 농회에게는 농민의 파산을 줄이는 임무가 주어졌고, 어업조합과 산업조합의 한 설립목적은 어민과 영세 제조업자의 파산을 줄이는 것이었다. 1910-1920년대에는 소생산자의 생산성을 높여서 파산을 줄이려고 했고, 1930년대에는 소생산자 생산물의 판매가격을 높여서 파산을 줄이려 했다. 그 변화는 1930년대 초에 농수산물 가격이 폭락했기 때문이었다. 경제단체는 총독부의 기대만큼 성과를 거두지 못했는데, 그들의 운용자금이 많지 않았기 때문이었다. 하지만 총독부의 정책은 모든 산업부문에 걸쳐서 행해졌고, 1930년대 중반까지 점차 강화되었으므로, 총독부가 파산대책을 염두에 두고 있었다고 할 수 있다.
Abstract
Bankruptcies of the small business increased with the development of market economy and capitalism during the Korean colonial period. Chosŏn Government-General was worried that public order would be disturbed and productivity would decrease with the increase of unemployed persons. The Government-General had to carry out policies to decrease bankruptcies. Because the number of civil servants and the fiscal revenue were short, the Government-General used economic organizations. Credit Association and Agricultural Association were given the duty to decrease peasants’ bankruptcies. In addition, Fishermen’s Union and Industrial Association were given the duty to prevent the bankruptcy of small scale fishermen and manufacturers. For the purpose, economic organizations tried to increase the productivity in the 1910-20s and the selling prices in the 1930s. The change was attributed to the collapse of the price of agricultural and marine products early in the 1930s. However, the result was not satisfactory. The biggest reason was that the budget of economic organizations was not enough. Nevertheless, the Government-General’s policies was not weakened until the outbreak of the Second Sino-Japanese War. Thus, it can be said that the Government-General well understood the importance to prevent the bankruptcy of the small business.
- 발행기관:
- 경제사학회
- 분류:
- 경제학