공공계약 금액 조정에 따른 법적 쟁점 연구
A Study on the Legal Issues due to Adjustment of Public Contract Amount
김대규(대림산업(주)); 유선봉(광운대학교)
6권 4호, 156~195쪽
초록
건설공사의 계약금액조정의 주요 유형은, 설계변경 및 물가변동에 따른 계약금액 조정 외에 기타계약내용의 변경으로 인한 계약금액조정 등이 있다. 물가변동, 설계변경에 의한 계약금액조정은 공사기간 내 일정한 주기와 발생 시 마다 수시로 조정 협의가 진행되어 분쟁 발생이 계약금액 조정 전에 대부분 협의가 완료 되는데 비해, 기타 계약변경에 따른 계약금액조정 중 불가항력 등 예기치 못한 사유(예산부족, 천재지변, 민원, 인허가 지연, 선행공정 지연, 파업 등)에 의해 발생되는 공사기간 연장과 그에 따른 손실비용(직접비, 간접비노무비, 경비 등)에 대해서는 발주자와 건설사간에 비용부담 주체와 비용 산정 및 지급기준에 대한 논란이 빈번하게 발생되고 있으며 최근에는 건설사가 발주자를 상대로 분쟁 조정위원회나 소송 등을 통해 정당한 권리를 찾고자 하는 움직임이 활발하게 진행되고 있는 추세이다. 본 연구는 먼저 관련 법제도의 일반적 개념(실비, 간접비, 공기연장, 지체상금과 지연보상금, 계약방식에 따른 분류)에 대해 개괄적으로 살펴본 후, 간접비 산정기준 및 실제 실비 산정사례를 통해 현행 국내 공기연장비용 산정방법에 대해 알아보고, 공사기간 연장에 따른 분쟁 사안에 대해 분쟁 유형별 쟁점 내용과 그 개선방안에 대해 살펴보기로 하겠다.
Abstract
The three main types of contract amount adjustment are design changes, price fluctuation and other contract condition changes. Contract amount adjustments caused by price fluctuations or design changes are mostly completed within the construction period because they are discussed frequently and periodically whenever they happen. But contract amount adjustments caused by time extensions due to unpredictable reasons (e.g. budget shortages, natural disasters, civil affairs, delays in construction permits, leading process delays, strikes, etc.) including irresistible forces and losses thereof (direct costs, indirect cost, labor costs, expenses, etc.) are frequently on debate about whose liability they are and how to measure cost and payment criteria between the Owner and the Contractor. Recently, there is an active move of construction companies to find their legitimate rights through Dispute Resolution Committees or lawsuits. In this study, overall concepts in the relevant law system (direct cost, indirect cost, extension of construction time, delay liquidated damages, delay compensation, and classification by contract method) have been reviewed in advance; the current domestic calculation method for the cost during construction extension period has been introduced on the basis of the calculation criteria for indirect cost and the actual case of direct cost calculation; and the content of dispute per each type as to the disputed matters caused by extension of the construction time as well as the improvement measures have been examined.
- 발행기관:
- 한국공공사회학회
- 분류:
- 사회과학일반