경찰행정법의 새로운 이론적 체계의 구축을 위한 소고

Polizeiverwaltungsrechtliche Dogmatik von Korea basiert auf von Tanaka Chiro gebildeter polizeiverwaltungsrechtlichen Theorie, die aus dem Begriff der Polizei im materiellen Sinne und aus der Schranke der Polizeigewalt besteht. Diese Theorie von Tanaka Chiro hat nur die geschichtliche Bedeutung, aber ist aus dem heutigen Blick nicht mehr haltbar. Und man findet diese Theorie von Tanaka Chiro als das größten Hindernis für die Entwicklung der Polizeiverwaltungsrecht und polizeiverwaltungsrechtliche Dogmatik von Korea. Die Theorie von Tanaka Chiro hat zwei Probleme; Erstens, bei der Definierung des Begriffs der Polizei im materiellen Sinne betont die Theorie von Tanaka Chiro die Handlungsformen(Mittel) und den Inhalt der Polizei. Aber sie übersieht, dass die eigentliche Aufgabe von Polizei “Schutz der Individuelle” ist. Zweitens, unter dem Titel Schranke der Polizeigewalt hat Tanaka Chiro den Grundsatz von (polizeiliche) Negativ, Öffentlichkeit, Verantwortlichkeit und Verhältnismäßigkeit erklärt. Und er betont, dass diese vier Grundsätze einzige Grundsätze von Polizei- verwaltungsrecht sind und für alle Polizeiliche Handlungen gilt. Wie man in diesem Aufsatz sehen kann, hat diese Theorie von Schranke der Polizeigewalt so viele Probleme hat. Ich denke, dass die Überwindung dieser Probleme eine Voraussetzung für die Entwicklung der Polizeiverwaltungsrecht und polizeiverwaltungsrechtliche Dogmatik von Korea. Aud diesem Grund wollte ich eine neue polizeiverwaltungsrechtliche Dogmatik bilden. Diese neue polizeiverwaltungsrechtliche Dogmatik besteht aus den Theorien in der Sicht Grundlage, Voraussetzung, Adressat und Ausmass. Ich also nenne meine neue polizeiverwaltungsrechtliche Dogmatik als sog. “Vier-Pfeiler Theorie”.