해외주식투자전용펀드 비과세 제도의 문제점과 개선방안 -간접투자구조를 중심으로-
Research on the Korean Non-taxation Rule of Income from Offshore Listed Shares under the Double-fund Structure
조형태(홍익대학교); 윤성만(서울과학기술대학교)
71호, 33~54쪽
초록
해외투자 활성화와 해외상장주식에 대한 과세차별 해소를 위해 2016년에 시행된 조특법 제91 조의 17은 과거 2007년 6월에 시행된 조특법 제91조의 2와 달리 간접투자구조하에서도 해외상장 주식의 이익을 배당소득에서 제외하는 것으로 하고 있으나, 몇 가지 문제점을 안고 있다. 첫째로 국외 집합투자증권을 경유하여 해외상장주식을 투자하는 간접투자구조하에서, 해당 국 외 펀드의 운용 포트폴리오에 한국상장주식을 포함하고 있을 경우 관련 이익을 소득세법 시행령 제26조의 2와 같이 배당소득 제외할 수 있는 규정이 없어 국내상장주식이 해외상장주식에 비해 오히려 세무처리상 차별을 받을 가능성이 있다. 둘째로, 간접투자구조하에서 펀드투자자가 투자 하는 상위펀드에 하위펀드의 해외상장주식 이익이 세무상 어떻게 배분되어야 하는지에 대한 기 준이 조특법에서 규정되지 않고 있다. 이 같은 문제를 해결하기 위해 소득세법과 마찬가지로 배당소득세 과세 제외되는 국내상장주 식 등의 투자대상항목을 조특법에 추가하여 해외상장주식과 동일한 세무상 처리를 받을 수 있도 록 해야 할 것이다. 또한 간접투자구조하에서 하위펀드에서 상위펀드로 배분되는 해외상장주식 의 이익을 과세표준기준가격 산정에서 제외할 때 해당 펀드의 회계처리를 존중하되 어떠한 기준 으로 하위펀드에서 상위펀드로 이익이 배분되었는지에 대한 내용을 감사보고서 등에 공시하도록 해야 할 것이다. 본 논문은 현재 시행된 조특법상의 해외주식투자전용펀드 비과세제도를 2007년 조세특례지원 제도와 비교검토하고, 현행 제도의 문제점과 개선방안을 제시하였다는 점에서 공헌점이 있다고 하겠다.
Abstract
In order to facilitate outbound investments and to prevent unfair the tax treatment against offshore listed shares, the Restriction of Special Taxation Act("RSTA") adopted the non-taxation rule on qualified gains from the investment in funds which invest in offshore listed shares via a qualified account exclusively for this investment purposes. Unlike the old rule under the RSTA in 2007, this rule additionally allows the double-fund structure to be eligible for the tax-exemption, which givest rise to the two issues. First, if the double-fund structure involves an offshore fund immediately investing offshore portfolio, income from the Korean domestic listed shares may be included in taxable income since the RSTA and the Individual Income Tax Act("IITA") does not address the structure to exclude the income in calculation of dividend income. Second, the RSTA does not specify how to allocate income of offshore listed shares from the second tiered fund to the top tiered fund for tax purposes. To address the issues, RSTA needs to be amended to accommodate the Korean domestic shares to have them to be non-taxable asset under the double-fund structure. In addition, the RSTA needs to stipulate that allocation of income on offshore listed shares from the second tiered fund to the top tiered fund for accounting purposes should be accepted for tax purposes, and that how to allocate the income should be explained in disclosure to be made by the fund invested by retail investors.
- 발행기관:
- 한국국제회계학회
- 분류:
- 기타사회과학일반