내부고발에 관한 인식유형 분석: Q방법론을 활용하여
The Study on the Perception towards Whistle-blowing: An Application of Q-methodology
이시영(서울대학교행정대학원); 은종환(서울대 행정대학원 박사수료); 한익현(서울대학교 행정대학원 석사과정)
27권 4호, 157~177쪽
초록
내부고발에 대한 우리사회의 인식과 태도는 다양하다. 본 연구에서는 이와 같은 「공익신고자 보호법」 제정 이후 민간부문 종사자의 내부고발자에 대한 주관적 인식을 심층적으로 탐색하는 데 그 목적이 있다. 즉, 내부고발에 대한 단순한 긍정과 부정의 태도의 이면에 내재하는 심층적 인식유형의 특성을 밝히기 위해 Q방법론을 활용하여 분석을 시도하였다. 분석 결과, 내부고발에 대한 인식유형은 4가지 형태로 나타났으며 이는 각각 건전한 시민형, 내부배신자형, 기능주의형, 조직부적응자형으로 나타났다. 각각의 인식유형은 독립적으로 나타났으며 내부고발의 문제를 국가의 문제로 볼 것인지 조직내부의 문제로 볼 것인지와 내부고발을 긍정적으로 볼 것인지 부정적으로 볼 것인지에 따라 유형의 특성을 분류할 수 있었다. 이 연구의 시사점으로는 내부고발의 문제를 국가문제로 볼 것인지 내부문제로 볼 것인지가 중요한 인식의 갈림길이라는 것이며, 정책적으로는 내부고발의 문제를 다루는 데 있어 국가의 영역과 조직내부의 문제를 명확히 구분 짓는 정책적 추구가 필요하다는 것이다.
Abstract
People’s perception and attitude towards whistle-blowing is diverse. The purpose of this study is an in-depth exploration of such diverse perceptions on whistle-blowing and whistle-blowers. In order to reveal diverse perceptions hidden behind simple positive or negative attitude towards whistle-blowing, Q-methodology is applied. The result shows four different perception types on whistle-blowing: desirable citizen, inside-solution seeker, functionalist and organizational misfit. Each perception type is independent from others and shows different attitude on whether it sees whistle-blowing positively or negatively and whether whistle-blowing is a national issue or an inside problem of an organization. The result indicates that an opinion on whether whistle-blowing is a national issue or not plays an important role in making diverse opinions on whistle-blowing. In terms of policy-making, this study shows the necessity of a clear division between problems that must be dealt within the organization and those needed governmental intervention.
- 발행기관:
- 서울행정학회
- 분류:
- 행정학