음악클럽 활성화를 위한 관련 법 개정방안에 대한 연구
A Study on a Revision Method of Related Laws to Activate the Music Club
조용순(한세대학교)
25권 2호, 219~239쪽
초록
음악클럽은 다양한 대중음악을 접할 수 있는 유통창구로써 관객과의 소통을 통한 문화발전에 이바지하고, 관광활성화에도 기여하며, 해당 지역의 문화적 거점으로도 기능하고 있다. 그러나 홍익대학교 인근을 중심으로 영세하게 운영 중인 소형 음악클럽은 주로 일반음식점업으로 영업하면서 식품위생법 등의 규제의 대상인 반면에, 음악산업과 관련한 정부지원 정책으로부터는 배제되고 있는 실정이다. 이에 음악산업과 관련한 정부지원 정책의 대상으로 편입시키고 지원하기 위한 법적 근거의 마련이 필요하다. 관련법의 주요 개정 방안으로는 음악산업진흥법에 ① 음악클럽을 음악공연장업 등으로 규정할 수 있도록 정의규정 마련, ② 음악산업의 정의에 음악공연장업의 추가, ③ 음악클럽의 창업 및 운영활성화를 위한 지원근거 마련을 위하여 관련 시행령에 ‘음악프로그램 개발’, ‘공연장 홍보’, ‘국내외 관광객 유치’, ‘마케팅 및 경영지원’ 등의 구체적 지원내용의 명시, ④ 음악공연 프로그램 등 우수한 음악클럽의 지정 등이 필요하다. 문화산업진흥기본법의 경우에는 지방자치단체 등이 주도적으로 음악공연거리 등을 활성화 할 수 있도록 문화산업진흥지구의 개념에 문화산업 관련 시설이 포함되도록 개정이 필요하다. 한편, 음악산업진흥법에서는 자유업으로 분류되는 음악클럽을 향후 법개정 및 정책 전개시 신고업으로 전환시키는 것은 정부혜택은 받지 못하면서 형사처벌의 대상만 양산되는 문제가 있으므로 이는 신중히 고려해야 할 것이다.
Abstract
Music Club serves as a distribution center for various music channels and contributes to cultural development through communicating with audiences. It also contributes to the revitalization of tourism and serves as a cultural hub in a related region. However, music clubs are mainly operating as general food stores, while they are regulated by Food Sanitation Law. It means that music clubs have been excluded from the government support policies related to the music industry.* Assistant Professor, Hansei University. Therefore, in order to support music clubs the related laws need to be revised. The amendments to the Music Industry Promotion Act(MIPA) are as follows. ① It is necessary to establish a definition of the music club so that the music club can be defined as musical performing business. ② The music industry should be added to the definition of musical performing business. ③ In order to help start-up music clubs business and support to develop their business, concrete support programs such as development of performance programs, promotion of performances, promotion of domestic and international support, and marketing and management etc. need to be noted in detail. ④ Designation grounds for excellent music clubs, such as music performance programs, should be established. The Framework Act on the Promotion of Cultural Industries needs to be revised to include cultural industry related facilities in the concept of the cultural industry promotional zone. On the other hand, there is a problem that according to the MIPA music clubs does not receive the benefit of the government when it convert a free music club to declaration in the future or registration business. Also, in this case music clubs easily subject to criminal punishment. Therefore, the legislation in this way should not be enacted.
- 발행기관:
- 법학연구소
- 분류:
- 기초법