주민・가족관계・국가유공자 등록의 법적 성격
Legal Meaning of the Registration of Residents, Family relation and Veterans
류광해(충남대학교)
30권 1호, 85~115쪽
초록
개별 실정법상 다양하게 사용되는 ‘등록’이 어떤 법적 의미를 갖고 있는지에 대한 검토의 일환으로 주민등록법, 가족관계등록법, 국가유공자법에 나오는 등록의 의미를 살펴보았다. 주민등록, 가족관계 등록, 국가유공자 등록은 이들 모두가 주민이나 특정한 가족관계, 나아가 국가유공자로 인정받음으로서 다양하고 포괄적인 법률관계가 형성되는 절차라는 점에서 공통점이 있다. 그러나 그 효과는 주민등록이나 가족관계 등록의 경우 신고의 수리로 발생하는 반면 국가유공자 등록의 경우 국가보훈처장의 등록 결정으로 발생한다는 점에서 큰 차이가 있었다. 먼저 신고나 신청의 법적 성격을 검토한 결과 주민등록 전입신고와 가족관계등록법상의 혼인신고는 ‘행정요건적 공법행위로서의 신고’로, 가족관계등록법상의 사망신고는 ‘자체완성적 공법행위로서의 신고’로, 그리고 국가유공자법상의 등록 신청은 단순한 신청으로 보는 것이 옳다는 결론에 이르렀다. 나아가 등록의 법적 성격을 보면, 주민등록법이나 가족관계등록법상의 ‘등록’은 공적 증명력을 갖는 학문상 ‘공증’으로 평가될 수 있지만, 국가유공자법상의 ‘등록’은 아무런 법적 의미가 없는 사실행위로 보는 것이 옳다는 결론에 이르렀다. 이러한 연구는 향후 등록의 법적 성격 규명과 입법 개선에 도움이 될 것으로 생각된다.
Abstract
In order to study the meaning of registration that is used variously in administrative laws, I study the registration in Resident Registration Act, Act on the Registration, etc. of Family Relationships and Act on the Honotable Treatment of and Support for Persons, etc. of Distinguished Service to the State. All of these registrations are common, in the meaning that the registration is one of the procedure for various legal effects. The legal effects in Resident Registration Act and Act on the Registration, etc. of Family Relationships occur by acception of report, but the effects in Act on the Honotable Treatment of and Support for Persons, etc. of Distinguished Service to the State occur by decision about registration appilcation. I think that the report in Resident Registration Act, and marriage report in Act on the Registration, etc. of Family Relationships, are the report in need of Acception, but death report in Act on the Registration, etc. of Family Relationships is the report without acception. I concluded that the registration in Resident Registration Act and Act on the Registration, etc. of Family Relationships mean legally certification, but the registration in Act on the Honotable Treatment of and Support for Persons, etc. of Distinguished Service to the State means only a act without legal meaning.
- 발행기관:
- 법학연구소
- 분류:
- 기타법학