진술조력인 제도에 관한 소고 : 피해자변호사 제도와의 비교 분석을 중심으로
A Study on Intermediary System : focused on comparative analysis at lawyer system of victims
한영수(아주대학교); 김원아(아주대학교)
28권 2호, 95~121쪽
초록
진술조력인 제도는 2012.12.18. 성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법의 전면개정에 의하여도입되어 2013.12.19.부터 시행 중에 있다. 또한 2014.1.28. 제정된 아동학대범죄의 처벌 등에관한 특례법에 이를 준용하는 규정을 둠으로써 아동학대범죄의 피해아동도 진술조력인의 보조를받을 수 있게 되었다. 독일도 2015.12.21. 이른바 제3차 피해자권리개혁법을 통하여 독일형사소송법 제406조의g를 전부 개정하고, ‘형사절차상의 진술조력에 관한 법률’을 제정함으로써 진술조력인 제도를 전면 확대 도입하여, 2017.1.1.부터 시행 중에 있다. 진술조력인의 보조를 받을 수 있는 대상이 성폭력・아동학대 범죄의 피해자 중 13세 미만의아동과 의사소통 곤란 장애인에게만 국한되어 있는 우리나라와 달리 독일의 개정형사소송법에따르면 모든 범죄피해자가 진술조력인의 보조를 받을 수 있고, 국가가 그 비용을 부담하는 범죄피해자 유형도 우리나라에 비하여 훨씬 광범위하다. 또한 우리나라의 진술조력인의 활동은 수사기관또는 법원과 피해자와의 의사소통의 중개에 초점이 맞추어져 있는데 반해서 독일의 진술조력인의활동은 의사사소통 중개는 물론 형사절차 전반에 걸친 전문성 있는 지원과 돌봄을 포함하고있다. 피해자변호사와 진술조력인은 피해자에게 법률적, 의사소통적인 지원을 행하는 적극적 조력자로서의 특징을 갖는다. 피해자변호사와 진술조력인의 차이점은 ‘법률적 조력’과 ‘비법률적조력’이라는 조력의 내용 면에서 찾아볼 수 있다. 또한 형사절차 내에서 피해자를 돕는 지위가서로 다르다. 즉, 피해자변호사는 ‘이익의 대변자의 지위에서’ 피해자를 돕지만, 진술조력인은‘형사사법절차 내에서 중립적인 지위에서’ 피해자를 돕는다. 진술조력인의 중립의무는 이익의대변자로서의 피해자변호사와 본질적으로 구별되는 특성이다. 이 글에서는 최근 개정되어 시행되고 있는 독일과 우리나라의 진술조력인 제도를 상호 비교하고, 우리나라 피해자변호사와 진술조력인 제도의 공통점과 차이점을 비교하여 진술조력인 제도의 발전을 위한 시사점을 찾고 진술조력인 제도의 발전방안을 모색한다. 즉, 비교법적 관점과피해자조력인 제도의 체제내적 비교분석을 통해서 향후 진술조력인 제도의 발전을 위한 다음과같은 3가지 제언을 하고자 한다. 진술조력인 제도를 보편적으로 시행하되, 국가가 비용을 부담하는 진술조력인은 우선 보호필요성이 큰 피해자부터 점차 확대하고, 진술조력의 의미를 확대함으로써 진술조력인의 수사나 재판의 도구화를 방지해야 한다.
Abstract
Intermediary system was introduced by the amendment of the Special Act on the Punishment of Sexual Violence Crimes on Nov 12, 2012, and has been in effect since December 19, 2013. In addition, by stipulating that the Special Act on Punishment of Child Abuse Crimes, etc., enacted on April 1, 2014, the victim of child abuse crime can also be assisted by a statement assistant. Germany also revised Article 406 of the Criminal Procedure Law of Germany through the so-called Third Victims Rights Reform Act, and by enacting the “Law on Statutory Assistance in Criminal Procedure(Gesetz über die psychosoziale Prozessbegleitung im Strafverfahren)”, intermediary(Psychosoziale Prozessbegleiter) is in operation from January 1, 2017. The main role of intermediary is to assist or mediate in communication with the victim in the investigation or trial process. The activities of the intermediary in Korea are focused on the intermediation of communication between investigative agencies or courts and victims. On the other hand, in Germany, the activities of the intermediary are not limited to mediation and assistance with the victims. In Korea and Germany, however, it is the same in that it states the neutral duty of intermediary. It is to prevent the distortion of the victim's statement and the contamination of the testimony in order to discover the substantive truth. In this study, for future development of the intermediary system, I will try to find implications by comparing the intermediary systems between German and Korea. The victim 's lawyer and intermediary have the characteristic of being active supporter to provide legal and communicative support to the victim. Both schemes are designed to provide direct and realistic assistance to victims with the focus of support. The difference between the victim's lawyer and intermediary can be found in the context of' legal aid ‘and’ non - legal aid'. There is also a different status in helping victims within the criminal procedure. In other words, the victim's lawyer helps the victim in the status of 'advocate of profits for victim', but intermediary assists the victim 'in a neutral position within the criminal justice process'. The neutral duty of intermediary is essentially a distinction from the victim's attorney as the advocate of profits. Therefore, in this study, I will compare and analyze the similarities and differences between the two systems, and I would like to make some legislative proposals for the establishment and development of the intermediary system.
- 발행기관:
- 한국형사법무정책연구원
- 분류:
- 법학