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학술논문영남법학2016.06 발행KCI 피인용 8

캐나다의 부패방지 법제에 관한 소고

A Study on the Anti-Corruption Legislation in Canada

김현희(한국법제연구원)

42호, 1~27쪽

초록

공직자의 부패행위에 관한 입법과 그에 대한 다양한 논의가 진행되고 있는 현재, 개별법적 논의가 아닌 법 전반적인 차원에서 체계 통합적인 시각으로 쟁점들을 재점검할 필요가 있으며, 이를 통하여 공직자의 부패행위에 대한 이론적, 제도적 정비를 도모하는 것이 필요한 시점이다. 그리하여 외국의 입법례로서 투명한 국가에 속하는 캐나다의 관련 법제와 추진체계 등을 살펴는 것도 의미가 있다. 캐나다는 공직자의 부패행위와 관련하여 관련 법률은 입법, 사법, 행정부문에 있어서 공직자의 범위를 정하고 개별 부패행위의 유형과 징계를 정하고 있다. 즉, 각 법률은 주요 내용을 정하고, 이러한 법률의 범위 내에서 자체 조직에 적용되는 윤리규범인 강령이 적용되어 2중의 공직윤리 강화 체계를 취하고 있다. 적용대상을 중심으로 하여 의회에 대하여는 「연방의회법」, 정부에 대하여는 「이해충돌법」, 공공부문의 전체 공직자에 대하여는 「공직자 신고보호법」, 특정인(로비스트)의 로비행위에 관하여 적용되는 「로비법」 등이 있다. 캐나다의 부패방지 관련법의 주요 내용을 살펴보고 우리의 그것과 비교하여 시사점을 도출한다.

Abstract

Nowadays, the law on wrongdoings of public servants is in progress and various discussions about the legislation are being held. Therefore, it is necessary to reexamine the issues not from the individual legal perspective but from the integrated legal perspective in order to achieve the theoretical and institutional development of the wrongdoings of public servants. In this situation, it is necessary to examine the relevant laws and history of legislation of Canada, since Canada has steadily been in the top 10 in Corruption Perceptions Index(CPI) according to the International Transparency announced every year. Regarding the wrongdoings of public servants in Canada, the relevant laws have established the range of public servants in the legislative, the judicial, and the administrative branches, and also the types of wrongdoings and the disciplinary punishment. And, each law, while defining its main contents, allows the organization of each department to define its own rules of ethics, ie CODES, which leads to the double ethics enhancement system. Regarding the target of application, for the Congress, “Parliament of Canada Act”, and “Conflict of Interest Code for Members of The House of Commons” exist, for the government “Conflict of Interest Act,” with respect to the entire public servants in the public sector, “Public Servants Disclosure Protection Act” exist. In addition, there are “Lobbying Act” applied to the lobbying of lobbyists. It would be meaningful to look into key elements of the Canadian laws related to anti-corruption and to draw implications for the related Korean laws.

발행기관:
법학연구소
분류:
법학일반

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