공공기관의 성과측정시스템 이용이 성과에 미치는 효과
The Effects of Use of Performance Measurement Systems in the Public Sector on Performance
박경원(군산대학교); 이호(군산대학교)
17권 2호, 111~134쪽
초록
본 연구는 공공기관의 성과측정시스템(PMS)의 이용에 대해 조사한다. 본 연구는 PMS가 이용되는 방식에 따라 조직성과에 영향을 미친다고 가설을 설정하였다. 그리고 이러한 성과는 성과관리의 효율성에 달려 있다고 가정한다. 성과관리의 효율성은 목표의 명확성, 왜곡되지 않은 성과 메트릭스의 선택 능력, 그리고 관리자가 업무 프로세스를 인지하고 통제하는 정도를 포함하고 있다. 본 연구는 공공기관이 그들의 활동특성에 적합한 방식으로 PMS를 이용하는 경우, 그러한 적합성을 달성하지 못한 기관보다 더 나은 결과를 가져올 것으로 기대한다. 본 연구는 공공기관으로부터 회수한 95개의 설문자료를 이용하여 가설을 검증하였다. 본 연구의 결과를 요약하면 다음과 같다. 성과관리의 효율성과 성과간의 긍정적인 관계를 확인하였다. 분명하고 측정가능한 목표가 성과에 미치는 긍정적인 효과를 제시하고 있는 대부분의 문헌과 일치하는 결과이다. PMS의 탐색적 이용은 조직성과를 향상시킨다는 것을 확인하였다. 이러한 긍정적인 효과는 성과관리 효율성의 수준과 무관하게 나타났다. PMS의 탐색적 이용이 전략을 전달하고, 의사소통 과정에서 목적에 대한 애매모호성과 혼란을 제거할 수 있기 때문이다. 그러나 예상과는 달리 PMS의 인센티브－지향적 이용은 성과에 별다른 영향을 미치지 못하는 것으로 나타났다. 공공기관에서 PMS의 도입 효과는 성과관리의 효율성과 시스템을 관리자가 어떻게 이용하느냐에 따라 달려 있다. 이러한 본 연구의 결과는 실무와 공공정책을 위한 중요한 함의를 제공할 것으로 판단된다.
Abstract
This study investigates the use of PMS in the public sector. This study is one of empirical studies to provide evidence on the effects of the use of PMS in public sector organizations. The results of study provide some interesting insights into the functioning of these organizations. This study hypothesize that the way in which these systems are being used affects organizational performance. And these performance effects depend on contractibility. This study expect that public sector that use their PMS in ways that match the characteristics of their activities outperform those that fail to achieve such fit. The results is summarized as follows. This study observe a positive and significant direct effect of contractibility on organizational performance. We find that an exploratory use of the PMS tends to enhance organizational performance. This positive effect appears to exist independent of the level of contractibility. But our findings didn’t indicate that contractibility moderates the relationship between the use of the PMS and performance. We also find that using the PMS for incentive purposes has no effect on organizational performance. The effectiveness of the introduction of PMS in public sector thus depends both on contractibility and on how the system is being used by managers. This study seems to have some interesting implications, both for practice and for public policy.
- 발행기관:
- 한국관리회계학회
- 분류:
- 회계학