경찰복지법상 경찰복지에 관한 법·제도적 고찰
A Legal·Institutional Consideration of Police Officer Welfare Pertinent to the Police Welfare Law
선은애(송원대학교)
80권, 247~264쪽
초록
2011년 12월 29일 경찰공무원의 복지와 안전을 위한 법률인 「경찰공무원 보건안전 및 복지기본법」이 국회의 본회의에서 통과되고 2012년 2월 22일 공포되었으며 8월 23일부터 시행되었다. 이 기본법의 주된 내용은 “국가는 경찰공무원이 직무에 전념할 수 있도록 보건안전 및 복지증진을 위한 시책을 수립해 시행하고, 이를 위한 재원확보에 노력하여야 한다.”라고 규정하고 있어 국가를 위해 자신을 희생하고 위험성을 감수하면서 직무를 수행하는 경찰공무원에 대한 복지증진을 위한 법·제도적 장치를 마련한 것이기 때문에 높이 평가 될 수 잇으며 그동안 힘들게 국가와 국민을 위해 희생하고 봉사하는 경찰공무원들의 근무여건을 개선하고 삶의 질을 제고할 수 있는 기틀이 마련되었다. 하지만 이러한 경찰복지기본법의 도입에도 불구하고 경찰공무원의 복지정책에 얼마나 실효성이 있을지에 대한 의구심은 여전히 존재할 수 밖에 없는 것이 현실이다. 특히 근무 중 경찰공무원의 범죄 피해에 대한 구제제도 및 위험한 근무여건이나 과도한 업무량으로 인한 경찰공무원의 위상이나 사기진작을 위한 제도적 여건은 반드시 필요함에도 불구하고 미비한 것이 사실이다. 이러한 부분을 국가가 보장함으로서 경찰들의 안정된 생활과 풍요로운 삶을 살아 갈 수 있도록 하는 것 또한 모든 국민에게 만족할 수 있는 치안서비스를 제공하는 것이라 사료된다. 이러한 경찰공무원의 복지향상을 위해서는 관련된 법, 제도적인 고찰을 통해 개선방안을 제시하여야 할 것이다. 따라서 이를 위해서는 경찰복지기본법을 바탕으로 한 실효성 있는 입법이 추진되어야 하며 경찰공무원의 직무상의 범죄피해에 있어서도 구제방안이 확충되어야 할 것이다. 그리고 위험한 근무여건이나 직무상의 어려움으로 인한 경찰공무원의 사기진작을 위한 프로그램을 적극적으로 도입하여 경찰공무원의 복지증진을 통해 효율적인 직무수행을 할 수 있도록 하여야 할 것이다.
Abstract
「Framework Act on Health Safety and Welfare of Police Officers」, which is the law for police officers' welfare and safety, was passed at the Assembly plenary session on December 29, 2011, was declared on February 22, 2012, and was enforced from August 23. The main contents of this fundamental law are prescribing that “the nation shall establish and enforce a policy for health safety and welfare promotion so that police officers can devote themselves to duty, and shall strive to secure finances for this.” Thus, it can be regarded highly because of having arranged a legal·institutional device for welfare promotion on police officers who perform duty while sacrificing themselves for the country and accepting riskiness. The groundwork was arranged that can reinforce quality of life with improving the working conditions in police officers who have sacrificed themselves and served for the nation and people in the meantime. However, it is the real situation that a doubt still cannot help existing about how effective it will be for police officers' welfare policy despite having introduced this Framework Act on police welfare. It is a fact of being incomplete in spite of being certainly needed, especially, the relief system on police officers' criminal injury on duty, and the institutional conditions for promoting police officers' status or spirits due to dangerous working environment or excessive workload. What the nation secures this section so that police officers can proceed with making a stabilized life and an affluent life is also considered to offer public peace service at which all people can be satisfied. To improve police officers' welfare in this way, an improvement plan will need to be suggested through a relevantly legal and institutional consideration. Accordingly, the realistic and effective legislation should be enforced on the basis of the Framework Act on Police Welfare. Even in police officers' criminal victim on duty, a relief plan will need to be expanded. And police officers' welfare promotion will need to lead to being capable of efficiently executing duties through positively adopting a program for police officers' morale support caused by dangerous working conditions or duty-based difficulties.
- 발행기관:
- 한국토지공법학회
- 분류:
- 법학