국방경비법과 재심 ― 진실화해위원회의 활동을 중심으로 ―
The Articles for the Government of Korean Constabulary and the New Trial — Focusing on the Activities of the Truth and Reconciliation Commission —
김윤경(서울시립대학교)
25권 3호, 311~357쪽
초록
이 글은 국방경비법 위반사건과 재심에 대한 것으로, 동법 적용판결 목록을 발굴, 분석하여 동법이 한국전쟁기 ‘부역자처벌법’이었음을 규명하고, 또 재심 무죄판결 사례를 통해 동법 위반사건의 피해실태를 구체적으로 보여주는 실증적 연구이다. 국방경비법은 1948년 7월 제정되어 1962년 6월 폐기될 때까지 14년간 시행되었고, 1993년 초 그 제정경위와 민간인 적용을 두고 위헌성이 제기되어 법정 공방과 학계의 논쟁이 이어져 왔지만, 동법에 의해 처벌받은 사람들이 누구이고, 그 수가 얼마나 되는지에 대해서는 자세히 알려진 바 없었다. 그런데 2008년 진실화해위원회에 의해 국방경비법 민간인 적용판결 2만 2천여 건이 육군본부 고등검찰부에 소장되어 있음이 확인되었다. 이 자료는 이 글에서 처음 공개되는 것으로, 동 판결의 94.6%가 1950~1953년에 집중되어 있었다. 그 중 31%인 4,462명이 사형선고를 받은바, 국방경비법은 한국전쟁기의 ‘부역자처벌법’이었다. 또 하루 수십 명씩 때로는 100여 명씩 판결한 경우도 적지 않은바, 당시 군법회의는 범죄혐의의 유ㆍ무죄를 공정히 판단할 수 있는 조건이 아니었다. 따라서 최근의 재심 무죄판결은 우연한 일이 아니다. 4건의 재심 무죄판결 사례는 국방경비법의 문제점과 그 오ㆍ남용의 피해를 구체적으로 보여주는 실례로서, 국가가 법을 집행함에 있어 얼마나 엄격하고 공정해야 하는지를 말해주는 역사적 교훈이기도 하다.
Abstract
This paper is an empirical study, to find out the fact that the Articles for the Government of Korean Constabulary (AGKC) was the punishment law for the collaborator during the Korean war by analyzing the list of the decisions of the court, that proved to inflict unjust damage on the innocent, and which cases were subsequently judged to be “not guilty” by the new trial. The AGKC was enacted in July 1948 and was enforced for 14 years until its dismissal in June 1962. In early 1993, the controversy surrounding the process of the enactment the AGKC, and the enforcement on the civilian by the AGKC, has arisen over the existence of law enforcement in the academic community, but it was not known exactly who was punished and how many people were effected. However, in 2008, it was confirmed by the Truth and Reconciliation Commission that 22,000 civilian applications for AGKC were held in the Higher Prosecutor's Office of the Army Headquarters. This was first disclosed in this paper, and 94.6% of the rulings were concentrated in 19501953, 31% of them, (4,462 people) were sentenced to death. The AGKC was the “punishment law for the collaborator” during the Korean War. In addition, the military tribunal judged dozens of people, sometimes 100, in a day, and it was not equipped for examining the evidence of those who should have been found innocent. Therefore, the recent verdict of acquittal by new trial is not a coincidence. Chapter 4 is an example showing the problems of the AGKC and the consequent damage caused by the misuse of the AGKC. At the same time, it is a lesson that shows how strict and impartial the state should be in enforcing the law.
- 발행기관:
- 서울시립대학교 법학연구소
- 분류:
- 법학