경향점수 매칭을 활용한 임대 및 분양 아파트 관리비 비교
A Comparison Study of Management Cost in Lease and Ownership Apartments Through a Propensity Score Matching Approach
이창로(서울대학교); 박기호(서울대학교)
52권 6호, 813~826쪽
초록
본 연구에서는 임대 및 분양 아파트의 관리비를 검토하되, 다수준 모형의 틀을 이용하여 비교 절차를 진행하였다. 정부가 운영하는 공동주택관리정보시스템에서 광주광역시의 최근 2년간 관리비 자료를 수집하여 분석에 활용하였다. 수집한 데이터 전부를 사용하여 다수준 모형을 적합한 결과, 임대 아파트의 관리비가 분양 아파트보다 약 2.7배 높은 것으로 산출되었다. 이후 인과관계적 추론을 위해 경향점수 매칭 기법을 활용하여 관리면적 등 특징이 서로 유사한 임대 아파트와 분양 아파트를 한 쌍씩 매칭하였다. 매칭된 축소 데이터에 기초하여 분석한 결과, 여전히 임대 아파트 관리비가 분양 아파트보다 약 2.5배 높은 것으로 나타났다. 이러한 관리비 수준의 차이는 아파트 단지의 규모, 경과연수 등 물리적 요인의 차이가 아니라 관리주체의 업무 효율성 차이에서 기인하는 것으로 추정된다. 임대 아파트와 분양 아파트 매칭시 단지 규모, 경과연수, 난방방식 등 물리적 요인의 차이는 적절히 통제하였기 때문이다. 일반적으로 임대 아파트는 공공기관이 관리하며, 관리 물량은 수십만 호에 이른다. 반면 분양 아파트는 개별 호마다 관리비 집행에 관심이 많은 개별 소유자가 존재하며, 관리비 절감에 대한 관심이 매우 높다. 저소득층의 주거부담을 줄이기 위한 취지로 공급되는 임대 아파트의 입주민이 높은 관리비를 부담하고 있다면 이는 역설이 아닐 수 없다. 본 연구 결과가 임대 아파트 관리방식에 대한 사회적 관심을 제고시키고, 제도 개선이 이루어지도록 하는 초석이 되기를 바란다.
Abstract
This study investigated whether management cost of lease apartments was higher than that of ownership ones. We compared the management cost of lease apartments with that of ownership ones through a multilevel modeling framework. The input data is monthly management cost of 2-year period in Gwangju Metropolitan City, which was collected from a government-operating apartment information system. Based on the original full data, the coefficient on the management cost of lease apartments was 2.7 times higher than that of ownership ones. We reduced the full data into a matched data through a propensity score matching technique in order to make a causal inference about the management cost. The result was that the coefficient on lease apartments was still 2.5 times higher than that of ownership ones. We suggested that the higher cost of lease apartments could be due to the operational inefficiency of managing agents, not the physical differences, such as the size of apartment complex and property age. Since we matched the input data based on the apartment complex size, property age, and heating system, it could be argued that the physical differences between apartments were properly controlled. In general, lease apartments are managed by a government enterprise and it is responsible for hundreds of thousands of apartment units. On the other hand, ownership apartments are managed by each vigilant resident. Therefore, the difference in operational efficiency between two types of apartments seems to be inevitable. It is irony that lowincome residents in lease apartments bear higher burden of management cost. It is time to rethink current management system of lease apartments and enhance its operational efficiency.
- 발행기관:
- 대한지리학회
- 분류:
- 지리학