전국공공운수노동조합의 조직과 발전 전략에 관한 소고
A Study of Organization and Strategy of Development of Korean Public Service and Transport Worker’s Union
정헌주(고려대학교 한국사회연구소)
34권, 71~111쪽
초록
우리나라 노동조합은 1987년 노동자 대투쟁 이래로 오랫동안 기업별 노조 틀을 벗어나 산별노조로 전환하는 노력을 지속해 왔다. 그 결과 현재 금속, 금융, 보건의료, 공공운수 등 많은 분야에서 산별노조 체제를 구축하고 있다. 그럼에도 불구하고 아직도 조직과 노사관계 등에서 무늬만 산별노조라는 평가가 여전히 온존하고 있다. 여기에는 조직 자체의 특성, 사용자단체의 성격, 정부정책 등 주객관적 요소들이 복합적으로 작용하며 각 분야의 노조는 저마다의 특수한 조건에 영향을 받고 있기 때문이다. 특히 공공운수노조는 이러한 요소들이 더욱 복잡다단하여 타 노조와는 다른 독특성을 띤다. 이러한 맥락에서 이 연구는 공공운수노조의 조직과 공공부문 노사관계에서 역할이라는 측면에서 기술한다. II장에서는 공공운수노조의 형성과 조직의 특성에 대해 다루고 서론에서 논한 바 있는 조직의 통일성과 정체성 확보 문제를 다룬다. III장에서는 공공운수노조의 교섭을 방해하는, 즉 공공부문 노사관계를 저해하는 주객관적 요인에 대해 논의한다. IV장에서는 공공운수노조의 교섭 전략과 관련된 부분으로 공공부문 노사관계 전반에 관한 내용을 다룬다. 구체적으로 공공부문의 변화, 즉 공공부문의 확장 그리고 공공부문 노사관계의 특수성을 다루며, 이와 관련하여 공공운수노조의 발전 전략을 모색한다. 결론에 해당하는 마지막으로 공공성 강화에 집중할 것을 주문하는 것으로 결론을 맺는다.
Abstract
Since Great Struggle in 1987 Korean trade union has consistently tried to transformed to industrial union from enterprise union. Consequently at present in many field like metal, health and care, financial, pubic service and transport etc. industrial union regime has evidently established. Notwithstanding it is still appreciated that korean industrial unions remain only in pattern. Because here the subjective and objective factors, like the character in organization itself, the nature of employer’s association, government policy etc, are intricately complicated. Particularly, in the case of Korean Public Service and Transport Worker’s Union, these factors are more complex than other industrial unions in Korea, so has more distinguished than others. As regards this study is mainly discussing the organization and the role of Korean Public Service and Transport Worker’s Union in industrial relation of public sector. Chapter II is dealing with the character of formation and organization of Korean Public Service and Transport Worker’s Union, and the achieving its unity and identity in organization. In chapter III, we are treating the industrial relation in public sector in general regarding to its bargaining strategies. Specifically, it is dealing with transformation of public sector, that is, enlargement of public sectors and its specificity, as regards groping the development strategies of Korean Public Service and Transport Worker’s Union. In Chapter IV we are discussing the subjective and objective factors of degrading collective bargaining of Korean Public Service and Transport Worker’s Union. Finally, we call for concentrating the reinforcement of publicity.
- 발행기관:
- 노동문제연구소
- 분류:
- 산업/노동사회학