국제 e-commerce 거래에 대한 세관의효율적 관리 방안
Plans for efficient Control of Customs Agency in Cross-Border E-commerce
송선욱(백석대학교)
19권 2호, 3~22쪽
초록
국제 e-commerce가 급성장하고 있으며 글로벌 경제에 중요한 역할을 담당하고 있다. 이러한 국제 e-commerce 가 지속적으로 성장, 발전해 나가기 위해서는 국제공급망에 관련된 당사자들의 협력과 노력이 필요하다. 국제 e-commerce 화물의 특성상 신속한 물류 흐름은 필수적이다. 그러나 위해물품 등에 대한 화물관리와 정확한 세수확보를 위해서는 국경에서의 세관의 관리 활동 또한 중요하다. 따라서 국제 e-commerce 화물의 물류원활화를 저해하지 않으면서 동시에 세관의 효율적인 화물관리를 위한 방안으로, 첫째, 각국이 상이하게 적용하고 있는 ‘de minimis’의 적절한 조정과 효과적인 세금징수를 위한 ‘판매자 징수 모델(vendor collection model)’과 ‘중계자 징수 모델(intermediary collection mode)’을 적극 도입, 활용, 확대해나가야 할 것이다. 둘째, 국제 e-commerce 관계당사자, 즉, e-commerce platform 또는 marketplaces, 특송업체, 우편운영업자 등과 세관 사이에 정보교환 및 화물관리 등에 있어서 협력을 더욱 강화해 나가야 할 것이다. 셋째, 세관 요구사항 등에 대한 인식이 상대적으로 결여되어 있는 국제 e-commerce에 활동하는 일반 소비자를 위한 활용가이드를 마련하여 쉽게 세관의 공적절차를 이행할 수 있도록 도와 줄 필요가 있다. 넷째, 급증하고 있는 국제e-commerce 화물에 비해 세관 인력은 제한적이므로 효과적인 화물 관리를 위해 최첨단 검사 장비 확충 및 인력보강이 필요하다. 다섯째, 특송물품에 비해 국제우편화물에 대한 정보교환이 상대적으로 원활하지 못한 상황에서세관과 우편운영업자 사이의 정보교환을 위한 시스템을 확립하는 것이 필요하다.
Abstract
E-commerce is the buying and selling of products and services by businesses and consumers through an electronic medium. The volume of e-commerce is growing exponentially. E-commerce offers a huge opportunity for the economic growth and competitiveness of nations, providing new growth engines, developing new trade modes, creating n ew j obs. T he a verage growth rate in global e-commerce market b etween 2 012 and 2 017 is e stimated a t 17.4%, a nd g lobal sales in 2 017 are expected t o exceed 2 .3 trillion USD. The exponential growth of e-commerce is presenting several problems to Customs agency i.e. evasion of duties and taxes, inflow of illegal goods, inaccurate and incomplete data declared by occasional shippers, lack of exchange information with Postal services, shortage of up-to-date inspection equipments and inspectors, etc. The efficiency of Customs agency has a significant impact on the growth of crossborder e-commerce. Therefore, Customs agency needs to have plans for efficient control of Customs agency in cross-border e-commerce without loss of trade facilitation, as follows. Firstly, it is needed to facilitate data exchange with Postal services for efficient control of postal items. Secondly, Customs agency should strengthen cooperation with e-commerce operators for trade facilitation, efficient collection of duties and taxes, and prevention of inflow of harmful goods. Thirdly, adoption of new taxation model and modification of 'de minimis' value are needed to address revenue leakage. Fourthly, Customs agency and e-commerce stakeholders should strive to raise awareness of occasional shippers on Customs regulatory requirements of cross-border e-commerce goods. Fifthly, Customs agency needs to have enough up-to-date inspection equipments and inspectors for efficient inspection of e-commerce shipments.
- 발행기관:
- 한국관세학회
- 분류:
- 무역학