「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률」(상생법)의 의의와 개선에 관한 고찰
A Study on the Meaning and Improvement of “Act on the Promotion of Collaborative Cooperation between Large Enterprises and Small-Medium Enterprises”
홍명수(명지대학교)
21권 3호, 409~439쪽
초록
중소기업의 보호 문제는 원칙적으로 대기업과의 관계를 전제한다. 중소기업과 대기업의 관계는 수평적 관계와 수직적 관계를 모두 포함하며, 전자는 양자가 경쟁 관계에 있는 경우 그리고 후자는 양자가 수직적인 관련 하에 거래 당사자로 만나는 경우를 상정한다. 어느 경우에나 중소기업의 보호가 중소기업의 경쟁력 향상으로 이어져 궁극적으로 국민경제에 기여할 수 있는 방향으로 정책이 추진될 필요가 있을 것이다. 중소기업의 보호와 관련하여 다양한 법률이 존재하지만, 「대‧중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률」(상생법)은 특별한 의의가 있다. 상생법은 대기업과 중소기업의 상생협력을 목적으로 하며, 이를 기반으로 양자가 동반 성장하는 경제구조를 지향한다. 이를 위하여 대표적으로 수평적 관계에서 중소기업의 사업영역을 보호하기 위한 중소기업 적합업종 제도가 운영되고 있으며, 수직적 관계에서 수탁‧위탁거래에서 발생하는 불공정 행위를 규제하는 근거를 마련하고 있다. 그러나 동법이 의도한 목적이 실현되고 있는지에 의문이 있으며, 제도 운영의 실질을 기하고 규제의 실효성을 높이는 방향으로 제도 개선이 지속적으로 이루어져야 할 것이다. 나아가 성과공유제를 개선하고, 수탁기업의 거래상 지위를 높이기 위하여 수탁기업협의회의 권한을 강화하는 내용의 개선 논의도 필요할 것이다.
Abstract
In principle, the problem of protecting small-medium businesses presumes their relationship with large companies. The relationship between small-medium and large companies involves both horizontal and vertical relationships, and The former assumes that the both are in a competition and the latter assumes that the both meet as a trading party under a vertical relationship. In either case, the policy should be pushed in so direction that the protection of small-medium companies can lead to better competitiveness of them and ultimately contribute to the national economy. There are various laws regarding the protection of small-medium companies. But of these, “Act on the Promotion of Collaborative Cooperation Between Large Enterprises and Small-Medium Enterprises”(hereinafter Collaborative Cooperation Act) has a special meaning. This act is intended for the collaborative cooperation of both parties, and based on it, are directed toward economic structures that both grow together. To realize such a legislative purpose, Collaborative Cooperation Act typically has legal systems for business types and items suitable for small-medium enterprises in horizontal relation and for regulations of the unfair practices in transaction effected on consignment and commission in vertical relation. But it is questionable whether Collaborative Cooperation Act is sufficiently contributing to the realization of objectives. The improvement of the legal system in Collaborative Cooperation Act should be continued in order to ensure the integrity of the legal system operation and to increase the effectiveness of regulation. Furthermore, discussions will be needed to improve the operation of fair distribution of results of win-win cooperation and strengthen the authority of the consultative Counsel of commissioned enterprises.
- 발행기관:
- 법학연구소
- 분류:
- 법학