「상속세 및 증여세법」 제40조 제1항의 해석론에 관한 몇 가지 쟁점
Issues on the Interpretation of Article 40 Paragraph 1 of Inheritance and Gift Tax Act of Korea
황남석(경희대학교)
28권 3호, 307~341쪽
초록
이 글에서는 증여세 완전포괄주의와 관련된 쟁점 중에서 최근에 여러 사례에서 문제가 되고 있는 상증세법 제40조 제1항 제1호, 제2호에 관한 해석론적 쟁점들에 관하여 고찰을 하였다. 첫째, 구 상증세법 제40조 제1항 제1호 나목의 해석과 관련하여 발행법인으로부터 인수인을 거쳐서 발행법인의 특수관계인에게 전환사채등이 양도될 경우 그 인수인의 범위를 어떤 기준에 의하여 판단할 것인지에 관하여 현재 하급심 단계에서 다투어지고 있다. 인수인은 기능적으로 증권발행시 발행 위험을 인수하는 보험인 및 증권 발행과 관련된 업무를 대신 처리하여 주는 자로서 실질적인 대리인(혹은 간접대리인)의 지위를 갖는다. 이처럼 인수인은 일반적인 거래당사자와 동일한 경제적 이익을 갖는다고 볼 수 없으므로 그특수성을 반영한 것이 위 규정이다. 그러므로 위 규정에서의 인수인은 기능적 관점에서 인수인으로서의 역할을 하는 자로 넓게 해석함이 타당하다. 둘째, 구 상증세법 제40조 제1항 제1호 나목과 관련하여 인수인이 개재된 거래에 국세기본법 제14조 제3항을 적용하여 거래를 재구성할 수 있는지 여부가 하급심에서 다투어지고 있다. 국세기본법 제14조 제3항은 조세회피목적을 요구하는데 인수인을 개재시킨 거래에는 조세회피목적 이외에 사업상 목적도 인정될 여지가 있어 그 경우까지도 실질과세원칙이 적용될 수 있는지 의문이 있을 수 있기 때문이다. 이 경우에도 조세회피목적은 객관적 사실에 입각하여 판단하되 사업상 목적이 조세회피목적을 압도하지 않는 이상 실질과세원칙이 적용된다고 보아야 실질과세원칙이 실효성을 가질 수 있을 것이라고 본다. 셋째, 구 상증세법 제40조 제1항 제2호 나목의 해석과 관련하여 소득과세우선원칙의 적용범위가 문제로 될 수 있다. 생각건대 소득과세우선원칙은 동일한 소득이 소득세, 증여세의 과세대상이 되는 경우에 한하여 적용되는 것으로 엄격하게 해석하는 것이 증여세의 법체계에 부합한다고 생각된다. 따라서 소득세가 과세되기 이전 단계의 초과인수 전환사채등의 취득으로 인한 수증이익에 관하여 증여세를 과세하도록 하고 규정하고 있는 위 규정의 해석상 소득과세우선원칙이 적용될 수는 없다.
Abstract
In this article, among the issues related to the comprehensive gift taxation, the interpretive issues of Article 40, paragraph 1, subparagraph 1, 2 of the previous Inheritance and Gift Tax act of Korea(herein after “IGTK”) was contemplated. First, in the case of convertible bonds etc. being transferred from an issuing corporation through an underwriter to a special related person of an issuing corporation in connection with the interpretation of Article 40, paragraph 1, item na of the IGTK, the criteria for the determining the scope of the underwriter are now contested at the stage of lower courts. The underwriter has the position of a substantive agent (or indirect agent) as a person who handles the issuing business of securities instead as an insurance that functionally accepts risks when issuing securities. As described above, since the underwriter can not be regarded as having the same economic interest as the general trading parties, the above provision reflects its specialty. Therefore, the underwriter under the above provision is reasonably interpreted broadly to include those who act as underwriters from a functional point of view. Secondly, the possibility of reorganizing the transaction by applying Article 14, Paragraph 3 of the Basic Tax Law to the transaction involving the underwriter in relation to Article 40, Paragraph 1, Item na of IGTK is contested in the lower courts. Paragraph 3 of Article 14 of the National Taxation Basic Law has room for business purposes other than for tax avoidance to be permitted in transactions involving underwriters. It can be doubted whether the above provision can be applied to such a situations. Also in this case, the tax avoidance objective is judged based on objective facts, but as long as the business purpose is not overwhelming the purpose of tax avoidance so that the substance over form doctrine has retain its meaning. Third, the scope of application of income tax priority principle can become a problem in connection with the interpretation of Article 40, paragraph 1, item 2, na of the IGTK. I think that the principle of income tax priority is to be applied only to the situation when the same income is subject to income tax and gift tax. Therefore, the principle of priority of income tax on the interpretation of the above provision which stipulates that gift tax is imposed on capital gains at the stage before income tax is imposed can not be applied.
- 발행기관:
- 법학연구원
- 분류:
- 기타법학