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학술논문조세법연구2018.11 발행KCI 피인용 1

자산의 취득원가 결정 및 자본적지출과관련된 세법 규정의 문제점과 그 개선방안

Critical Review on Provisions Providing Acquisition Costs of Assets and Capital Expenditures under South Korea’s Tax Law and Suggestions for Alternative or New Provisions

김재승(전남대학교)

24권 3호, 155~190쪽

초록

본고는 오랫동안 별 문제의식 없이 여겨져 왔던 몇 가지 사항들과 관련된 저자의 문제의식에 대한 일종의 변증이라 할 수 있다. 본고의 저자는 조세법률주의 관점에서 볼 때, 현행 세법이 취득원가 결정, 구매나 제조와 관련된 직․간접비용의 처리 문제, 무형고정자산의 취득․창출과 관련된 문제를 어떻게 해결할 것인가에 대해 명확한 근거 규정을 가지고 있지 않다고 본다. 본고에서는 문제제기를 위해 간단하지만 실무상 있을 법한 몇 가지 사례들을 제시한 후, 이들 사례를 해결하는데, 현행 세법 규정이 문제점 혹은 미비점이 있다는 것을 규명하였다. 구체적으로 고정자산 취득원가 자본화 문제, 재고자산 취득원가 자본화 문제, 자산취득이후 지출(자본적지출)문제, 원가배분 문제, 무형고정자산 취득․개발과 관련된 문제를 분석․검토하였는바, 조세법률주의 관점에서 볼 때 세법상 이들 문제를 해결하기 위한 규정이 미비되어 있다는 결론에 이르렀다. 세법상 근거 규정이 없더라도 납세자가 기업회계기준 혹은 회계관행에 따라 과세소득을 계산한 경우, 이러한 방식이 허용될 수도 있으므로 제시된 사례들과 관련된 문제가 쉽게 해결될 수도 있다. 따라서 본고는 우선적으로 기업회계와 세법과의 관계를 분석하였다. 본고는 세법 규정도 없고 기업회계기준도 따르지 않은 경우, 과세관청은 기업회계기준에 따라 과세소득을 계산할 수 없는 것으로 결론을 맺었다. 본고는 위와 같은 분석․검토 결과를 토대로 대안적 입법안을 제시하였다. 자산항목의 취득비용이나 자본적지출을 손금불산입하는 규정을 신설하는 법률상 조문을 제안했으며, 또 다른 법률 조문에서 취득원가 및 자본적지출에 대한 자본화를 강제하는 규정과 원가배분 기준을 정하는 규정을 제안하였다.

Abstract

From the perspective of the rule of law in tax (no taxation without representation), South Korea’s tax law does not provide a clear basis to deny a deduction for the purchasing or manufacturing cost of a fixed or inventory asset, when a taxpayer deducts purchasing or manufacturing costs as current expenses. The tax law does not provide a criterion to deal with incidental or indirect costs related to purchase or manufacture. Similarly, no provision addresses how to deal with the costs associated with acquiring an intangible asset. Moreover, no clear rules apply to capital expenditures arising after acquiring or creating assets. In the absence of a provision in the tax code that applies to a certain problem, a taxpayer may calculate taxable income in accordance with generally accepted accounting principles (GAAP), which may be acceptable under Korean tax law. However, the issue is whether the tax authority is allowed to determine taxable income according to GAAP in cases when both a taxpayer does not comply with GAAP, and no tax code provision applies to a certain item. This article presents a few cases and then analyzes them to identify problems or defects in the current tax law. Issues related to the capitalization of purchasing costs of fixed assets and inventories, capital expenditures, cost allocation, and the acquisition or creation of intangible assets are reviewed and analyzed. Based on the foregoing review and analysis, this article suggests revised or new provisions that will disallow a deduction for acquisition costs and capital expenditures but will require that such expenses be capitalized and will establish the standard for cost allocation.

발행기관:
한국세법학회
DOI:
http://dx.doi.org/10.16974/stlr.2018.24.3.004
분류:
법학

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