혁신클러스터의 진화 : 대덕연구개발특구를 중심으로
The Evolution of Innovation Cluster : Focusing on the Daedeok Innopolis
황두희(건국대학교); 정영철(건국대학교); 정선양(건국대학교)
21권 4호, 1207~1236쪽
초록
본 논문은 혁신클러스터의 수명주기에 관한 논의를 심화하는 연구이다. 이를 위해 국내 대표적인 혁 신클러스터인 대덕연구개발특구의 성장과 발전 과정의 사례를 연구대상으로 한다. 본 연구는 선행연구 를 통해 혁신클러스터 정책의 특징을 살펴보고 혁신클러스터 수명주기 이론에 기반하여 특정한 혁신클 러스터가 성장 단계별로 어떠한 정책을 통해 구축되고 활성화되었는지의 현상과 각 주기별 유형적 특 성을 진화론적 관점에서 고찰한다. 특히 대덕연구개발특구의 성장단계를 구분하고 각 단계와 발전과정 에서 제도 및 정책의 변화를 실증적으로 분석한다. 본 연구결과, 첫째, 본 연구에서 대덕연구개발클러스터는 진화적 관점에서 잠재기, 출현기, 성장기, 성숙기의 단계(dimensions)적 특성을 가진다. 둘째, 대덕연구개발특구는 기본적으로 정부주도적 하향 식 구조를 가지고 있어, 상당히 포괄적이며 유연한 우산정책적 특성을 가진 혁신클러스터 정책 구조 (governance), 조치(measurements), 도구(tools)가 적용되고 있다. 셋째, 이와 같은 수명주기의 각 분 면과 단계에서 혁신장애로 인식되는 점을 대상으로 정책적 기조를 재조정하면서 적응적 발전하는 것이 포착된다. 이성에서 혁신클러스터의 성장측면에서 구조적 접근보다 미세하게 정책이 적용되어야 하고 발전과정에서 변형(transformation)되어야 한다. 본 연구 결과를 통해 혁신클러스터의 진화론적 관점에서 각 단계별 유형적 특징 및 진화의 방향을 고찰하여 정부의 혁신클러스터 정책개입의 효과제고를 위한 시사점을 제안할 수 있다.
Abstract
This paper explores the life cycle of innovation cluster, especially focussing on the Korean representative innovation cluster, Daedeok Innopolis. For this purpose, we review theoretically how an innovation cluster has been growing up. In particular, we discuss how a cluster has been formed and activated by governmental innovation policies from an evolutionary perspective. By doing so, the study identifies the typical features of an innovation cluster according to each dimensions of the cluster life cycle. The results of this study are as follows: First, in this study, Daedeok Innopolis has characteristics of latency, emergence, growth, and maturity from evolutionary perspective. Second, the governmental structure of the Daedeok Innopolis is a strong government-led and top-down structure, which has features of inclusiveness and flexibility such as umbrella policy. Third, the Daedeok Innopolis can be seen that adaptive or renewal development, as while, it can be applied fine adjustment the innovation cluster policy towards the recognition of innovation obstacle at each dimensions of the life cycle. Therefore, these discussions expose what kind of policy interventions should be addressed to form and develop the innovation cluster according to the cluster life cycle, as while, the development of adaptive policies during the risk and take-off period. Ultimately, the study provides that a different kind of policy instruments and tools should be implemented according to innovation cluster development and its distinctive characteristic per each dimensions of the cluster life cycle.
- 발행기관:
- 한국기술혁신학회
- 분류:
- 기술정책