독일 사회법 상 출퇴근 재해에 대한 판례 법리와 그 시사점
A Study on the Compensation for Industrial Accidents on the way to work
권혁(부산대학교)
37호, 201~228쪽
초록
입법적 개선에도 불구하고 여전히 문제는 남아 있다. 산재보험법 상 출퇴근재해에 관한 규정은, 매우 추상적이고 일반적 개념으로 이루어져 있어서, 향후 상당한 법해석론적 논쟁이 예상된다. 무엇이 출퇴근인지, 또 어떠한 경우에 통상의 경로와 방법으로서 인정받을 수 있을지 등에 관하여 여전히 모호성이 남아 있다. 출퇴근으로 평가하기 위해서는 거주지와 근무지 사이의 이동을 의미할 터인데, 이는 곧 거주지와 근무지의 개념이 선제적으로 해명되어 있어야 함을 뜻한다. 출퇴근 경로의 이탈 또는 중단이 무엇을 뜻하는지, 그리고 그러한 경로 이탈과 출퇴근 재해 사이의 인과관계 성립 여부 등은 여전히 법적 논쟁거리가 될 것이다. 결국 판례법리의 축적을 통해 법관법(Richterrecht)의 형성에 의존할 수밖에 없다. 독일은 이미 오랜 동안 사회법상 출퇴근 재해에 관한 규정을 둔 바가 있고, 이를 기초로 한 사회법원의 판례도 상당히 축적된 상태이다. 우리에게 시사하는 바가 크다. 그럼에도 불구하고 독일의 산업노동문화와 의식에 특화된 규정과 판례법리가 틀림없이 있을 것이다. 미처 우리나라 노동시장의 고유성을 반영하지 못한 판례법리도 있을 것이며, 이러한 법리를 정제하지 않고 그대로 받아들이는 것은 매우 위험한 해석론이다. 비교법적 논의의 한계가 우려되는 이유다. 예컨대 가족관계의 경우, 독일에 비해 우리나라가 훨씬 폭이 넓고 밀접도가 높다. 이러한 한국적 특성을 염두에 두고 출퇴근 개념을 파악하거나 주거지 개념을 파악하여야 하고, 이를 토대로 하여 출퇴근재해 규정을 적용해야 한다. 그렇지 않으면 현실과 동떨어진 판단이 될 수밖에 없다. 매우 어렵지만, 한국의 고유한 법리를 구축하는 일은 불가피하다.
Abstract
Despite legislative improvements, the problem still remains. Under the Industrial Insurance Act, the regulations on commuting accidents are very abstract and consist of general concepts, and considerable legal and analytical arguments are expected in the future. There is still ambiguity about what goes to and from work, and when it can be recognized as a normal route and method. In order to evaluate commuting, this would mean a shift between the residence and the place of work, meaning that the concept of residence and place of work must be pre-explained. What it means to leave or stop a commuting route, and whether to establish a causal relationship between such a departure and commuting disaster, will still be subject to legal debate. In the end, we have no choice but to rely on the formation of the Richterreccht law through the accumulation of case law. Regrettably, it has only been more than a year since the law was enforced, and the reality is that it is too hasty to expect the establishment of sufficient case law. However, Germany has already had regulations on commuting disasters under social law for a long time, and the social court's case based on this has been considerably accumulated. Since the introduction of the disaster insurance system in 1884, Germany had provided compensation for commuting disasters through the Imperial Insurance Ordinance by 1925.Since then, there have been numerous cases of commuting disasters in the seventh volume of the German Social Code. In the following section, we intend to introduce the case law formed in the German social court to derive suggestions on the interpretation of the current Industrial Accident Compensation Insurance Act on future commuting accidents.
- 발행기관:
- 한국사회법학회
- 분류:
- 사회보장/사회법