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학술논문회계저널2019.04 발행KCI 피인용 1

우리나라 회계전문연구기구의 설립방안

The Suggestion of Establishing Accounting Research Institute of Korea

윤승준(한양여자대학교); 전규안(숭실대학교)

28권 2호, 173~205쪽

초록

본 연구는 우리나라 회계제도의 개선을 위한 기초연구, 기존 회계제도에 대한 평가 연구, 외국 회계제도에 대한 연구 등을 수행하는 회계전문연구기구 설립의 필요성 및 회계 전문연구기구의 설립 방안을 제시하는 데 목적이 있다. 우리나라에서는 금융위원회와 금융감독원이 자본시장과 회계에 관한 전반적인 규제와 감독 업무를 담당하고 있는데 회계분야는 중요한 사회적 인프라의 하나임에도 불구하고 정책연 구 측면에서 소홀하게 취급되어 온 측면이 있다. 경제사회분야의 경우 많은 정부출연연구 기관과 민간연구기관이 싱크탱크로서의 기능을 수행하고 있으나 회계분야에는 회계제도를 연구하는 전문연구기관이 사실상 없으며, 조세, 금융, 자본시장 등의 연구기관에서 전문성 이 결여된 채로 관련 연구의 일부로 취급되고 있는 실정이다. 우리나라의 대표적인 회계 관련 연구기관인 한국회계기준원의 주요 기능에는 회계기준제정 기구로서의 역할 외에 회계제도와 관련된 연구기능도 포함되어 있지만 한국회계기준원은 여러 가지 현실적인 제약 때문에 사실상 대부분의 조직역량을 국제회계기준의 도입 등 회 계기준제정기구로서의 역할에 집중하고 있다. 따라서 회계분야를 경제사회 전반과 연관된 중요한 정책적 고려대상으로 보아 전문적인 정책연구를 수행하는 공적 회계전문연구기구의 설립을 추진할 필요가 있다. 별도의 회계전문연구기구를 설립할 경우 회계기준 제정과 회 계정책 연구의 효율성 극대화, 상시적 정책연구 기능의 강화, 회계분야 연구의 구심점 역할 및 회계정책분야 전문인력의 육성 효과를 기대할 수 있다. 본 연구에서는 정부출연기관법에 근거한 경제·인문사회연구회 산하 연구기관(국무총리 산하 공공기관) 형태의 회계전문연구기구의 설립을 가장 현실적인 방안으로 제시하였다. 이와같은 형태의 공적 회계연구기구는 외감법 대상기업 외에 모든 종류의 비영리조직과 공공부 문을 연구대상으로 할 수 있으며, 정부출연금을 주된 재원으로 하므로 독립적인 활동과 재 원의 안정성을 확보할 수 있다는 점에서 가장 바람직한 방안이라고 할 수 있다.

Abstract

This paper suggests the necessity of establishing a specialized accounting research institute that conducts basic research for improvement of accounting system in Korea. In Korea, the Financial Services Commission and the Financial Supervisory Service are responsible for the overall regulation and supervision of capital markets and accounting system. Even though accounting is one of the important social infrastructures, it has been neglected in terms of policy research. In the fields of economic and social policy, there are many government-funded research institutes and private research institutes functioning as think tanks. However, there are no specialized research institutes in the field of accounting. The main functions of the Korea Accounting Institute(hereafter "KAI"), Korea's representative accounting-related research institute, include research functions related to accounting system as well as the establishment of accounting standards. However, KAI has been concentrating most of its organizational capabilities on its role as an accounting standard setter, including the introduction of international financial reporting standards, due to various practical limitations. Therefore, it is necessary to pursue the establishment of a specialized accounting research institute that conducts policy research considering the accounting field as an important policy consideration related to the overall economy and society. In this paper, we suggest the establishment of a specialized accounting research institute in the form of public organization under the control of the prime minister. This type of public accounting research institute can cover the accounting policy on nonprofit organizations and public sector as well as corporations subject to the Act on External Audit for Joint Stock Companies, and can secure independent activities and financial stability of the organization.

발행기관:
한국회계학회
분류:
회계학

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