우리 법원의 IP 허브 추진과 헤이그 관할합의협약 가입의 쟁점
On the Promotion of the IP hub Project by Korean Courts and the Issues in Korea’ s Accession to the Hague Choice of Court Convention
석광현(서울대학교)
25권 1호, 223~273쪽
초록
대법원은 2015년 우리 특허법원의 위상을 강화하여 국제 IP 분쟁 발생 시 법정지가 되겠다는 취지를 담아 ‘IP 허브 코트 추진위원회’를 발족하고 특허법원 국제재판부 설치 등을 골자로 하는 방안을 논의하였다. 그 후 특허법원에 국제재판부가 설치되었고 법원조직법을 개정하여 외국어 변론이 가능하게 되었다. 필자는 IP 분쟁의 허브가 되겠다는 우리 법원의 발상을 환영하고 법원조직법의 개정이라는 결과를 이끌어낸 데 놀라움을 금할 수 없지만, 솔직히 IP 허브 구상이 추구하는 바가 무엇인지 이해하기 어렵다. 그러나 IP 허브 프로젝트를 추진하는 전문가들이 지재권법에만 관심을 둘 뿐이고 국제사법 내지 국제소송법의 맥락을 소홀히 하는 점이 우려된다. 우리가 IP 허브가 되기 위해서는 아래 조치를 취해야 한다. 첫째, 외국 기업 간에 우리 법원에 국제재판관할(“국제관할”)을 부여하는 합의의 효력을 보장할 필요가 있다. 이를 위하여 우선 헤이그국제사법회의의 2005년 “관할합의에 관한 협약(Convention on Choice of Court Agreements)”(“협약”)에 가입해야 한다. 이는 국제소송에서, 종래 국제중재에서 1958년 “외국중재판정의 승인 및 집행에 관한 국제연합협약”(즉 뉴욕협약)이 수행하는 역할에 상응하는 역할을 하게 하려는 것이다. EU 국가들이 가입함으로써 2015. 10. 1. 발효된 협약은 전속관할합의의 효력과 재판의 국제적 승인 및 집행을 보장하는 전 세계적인 규범이다. 등록지재권 계약소송에는 협약이 적용되지만, 등록지재권 존부소송에 대하여는 협약이 적용되지 않고, 등록지재권 침해소송의 경우에는 계약과 연계된 경우에만 협약이 적용된다는 점에서 한계가 있다. 협약이 적용되지 않는 사건에서는 전속관할합의에 관한 우리 대법원의 소극적 태도를 변경할 필요가 있다. 이는 현재 국회에 제출되어 있는 국제사법 개정안을 통하여 달성할 수 있다. 소 구상에 따라 우리나라의 관할이 어차피 인정되는 사건을 염두에 두더라도 우리 재판의 외국에서의 승인 및 집행을 보장하자면 그 경우에도 우리 법원을 위한 당사자들의 전속관할합의를 유도할 필요가 있다. 둘째, 우리 법원 재판의 실효성을 확보하기 위해서는 외국 기업 간의 관할합의에 기하여 우리 법원이 선고한 재판의 외국에서의 승인 및 집행을 보장해야 한다. 이를 위해서도 협약에 가입해야 한다. 다만 그 경우에도 전속관할합의에 기한 재판에 한정된다는 한계가 있다. 이를 넘는 재판의 국제적 승인 및 집행은 현재 외교회의를 앞두고 있는 재판프로젝트에 의하여 해결할 사항이다. 이 글의 구체적 논의 순서는 아래와 같다. 첫째, 논의를 위한 몇 가지 기본적 논점(Ⅱ.), 국제지재권소송에서 국제관할(Ⅲ.), 국제지재권소송에서 준거법 결정원칙(Ⅳ.), 국제지재권소송에서 우리 법원 재판의 외국에서의 승인 및 집행의 보장(Ⅴ.), 국제지재권소송에서 외국으로의 송달(Ⅵ.)과 국제지재권소송에서 외국어 변론(Ⅶ.)이다. 솔직히 말하자면 등록지재권 소송은 다른 민사사건과 비교할 때 허브 코트 구상이 성공하기 어려운 분야이다. IP 허브를 추진함에 있어서는 ‘소 구상’이 아니라 ‘대 구상’을 추구해야 하는데 그 경우 지재권법적 고려만으로는 부족하고 국제사법 내지 국제민사소송법적 고려가 필수적이다. 그 맥락에서 우리나라의 협약 가입은 반드시 밟아야 하는 수순이다.
Abstract
In 2015, with the aim of strengthening the status of the Patent Court of Korea, the Supreme Court of Korea established the “Intellectual Property (IP) Hub Court Promotion Committee” and discussed a plan focused on the establishment of an international panel within the Patent Court of Korea. Subsequently, an international panel was effectively established within the Patent Court and an amendment of the Court Organization Act enabled it to conduct trials in foreign languages. Although the author welcomes the Supreme Court’s idea of making the Patent Court an “IP hub court” which would attract international IP disputes, and was surprised by its success in obtaining the amendment of the Court Organization Act, the author finds it frankly difficult to understand the objective pursued by the IP hub plan. On top of this, the specialists conducting the IP hub project being interested solely in IP law and neglecting the context of private international law and international litigation raise concerns. For Korean courts to become IP hubs, the following measures are required. First, there is a need to ensure the validity of choice of court agreements between foreign companies granting international adjudicatory jurisdiction (“international jurisdiction”) to Korean courts. To do so, Korea must first join the 2005 “Convention on Choice of Court Agreements” (the “Convention”) of the Hague Conference on Private International Law. The Convention is intended to act as an equivalent, in matters of international litigation, of the United Nations Convention on the Recognition and Enforcement of Foreign Arbitral Awards (i.e. the New York Convention). The Convention, which took effect on October 1, 2015 by the accession of EU member States, is a global norm that guarantees the validity of exclusive choice of court agreements and the international recognition and enforcement of judgments. It applies to registered IPR (intellectual property right) contract lawsuits, but it has its limits as on the one hand, it does not apply to registered IPR validity lawsuits, and on the other hand, applies only to lawsuits connected to contracts in the case of IPR infringement lawsuits. As regards to cases to which the Convention does not apply, it is necessary to change the Supreme Court’s attitude toward exclusive choice of court agreements. This can be accomplished through the amendment of the Private International Law Act of Korea which is currently pending before the National Assembly. Even if we follow the so-called small plan and consider the cases where the jurisdiction of Korea is recognized anyway, it is necessary to induce the parties to enter into an exclusive choice of court agreement in favor of Korean courts in order to guarantee the recognition and enforcement in foreign countries of Korean judgments. Second, in order to secure the effectiveness of the judgments of Korean courts, we must guarantee the recognition and enforcement in foreign countries of judgments rendered by Korean courts on the basis of choice of court agreements between foreign companies. To this end also, we must join the Convention. However, this also has a limit in that it is limited to Korean judgments which are based upon an exclusive choice of court agreement. International recognition and enforcement of Korean judgments beyond this is a matter to be resolved by the Judgment Project scheduled to be discussed at the forthcoming diplomatic conference. The concrete order of discussion in this article is as follows. First, some basic issues for discussion (Chapter Ⅱ), international jurisdiction in international IP litigation (Chapter Ⅲ), determination of the governing law in international IP litigation (Chapter Ⅳ), the recognition and enforcement of Korean judgments in foreign countries in international IP litigation (Chapter Ⅴ), the service of process in international IP litigation (Chapter Ⅵ), and the conduct of trial in foreign languages in international IP litigation (Chapter Ⅶ).
- 발행기관:
- 한국국제사법학회
- 분류:
- 국제사법