정량분석에 기반한 정부출연연구기관 연구영역 유사도와 연구협력 관계 고찰
A Study on the Overlap and the Cooperation of Government-funded Research Institutes with Quantitative Approach
이윤빈(한국과학기술기획평가원); 이성용(한국과학기술기획평가원); 정고은(한국과학기술기획평가원)
22권 4호, 526~547쪽
초록
정부출연연구기관은 지난 50여 년간 대학, 기업과 더불어 국가 연구혁신 과정에서 중요한 역할을 맡아왔다. 확대와 개편 과정에서 책임성과 투명성을 제고하고 안정성과 경쟁의 균형점을 찾기 위한 수 차례 시도가 있었으며 그 변화는 현재도 진행 중이다. 정부연구개발투자의 큰 부분을 차지하는 정부출 연연구기관이 경제사회적인 기대에 상응하는 역할을 수행하기 위한 방안을 마련하기 위해서는 문제정 의, 전문가 논의, 대안 구체화 등의 과정에 반영할 수 있는 현황에 대한 객관적인 상세 파악이 필요한 것으로 볼 수 있다. 이에 본 연구에서는 주요 정부출연연구기관의 연구활동 영역 유사정도와 연구협력 형태를 정량분석 관점에서 살펴보았다. 연구활동의 투입과 산출의 대표 요소인 연구비와 특허정보에 세분화된 분류체계 를 적용하여 분석한 결과 연구비의 기술분야별 포트폴리오와 출원특허의 산업별 분포 유사도는 낮은 것으로 나타났다. 이는 각 연구기관들이 고유 분야에 특화된 연구를 진행하고 지식재산권을 확보하기 위한 노력을 진행한 것으로 해석된다. 연구협력관계는 낮은 밀도를 갖는 네트워크로 기관별 구축 정도 에 차이가 있으며 각 기술분야별로 세분하여 살펴보면 네트워크 구조에 차이가 있음을 확인하였다. 따 라서 이종분야의 대규모 협력이 요구되는 대형 연구개발 활동 마련을 통해 기술 분야 단위의 조직구성 에 기반한 체계적인 연구활동이 가능한 출연연구기관의 장점을 살리기 위한 노력이 필요한 시점으로 사료된다.
Abstract
Since 1966, government-funded research institutes have played an important role in the national research innovation process with universities and corporate. In the process of evolution and reorganization, they have been in the midst of system change in order not only to improve accountability and transparency, but also to find a balance point between stability and competition. Although there are various problems such as role overlap or insufficient efficiency, government- funded research institutes constitute the largest part of government research and development investment and core player in national innovation system. It is necessary to grasp an objective detail of the situation in order to support discussion and narrow down diverse alternatives. In this study, we analyzed the degree of similarity of research activity and the type of research cooperation of government-funded research institutes from the viewpoint of quantitative analysis. Analyzing the R&D expenditure and patent information, which are representative elements of input and output of research activities, by applying the detailed classification system, we found that the similarity degree of the portfolio of the technology field or the patent classification is low. It is interpreted that each institute is carrying out specialized research and securing intellectual property rights in each field. The density of research cooperation network was very low, and there was a difference in the degree of cooperative relations by institution. In terms of each technology field, it was confirmed that there is a difference in the cooperative network structure which comes from maturity of technology or industry system. Therefore, it is necessary to make efforts to utilize the merits of the research institutes, which can conduct systematic research based on the solid organization and the field specialty, through launching of big projects that require large-scale cooperation of diverse technology fields.
- 발행기관:
- 한국기술혁신학회
- 분류:
- 기술정책