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학술논문정부회계연구2019.08 발행KCI 피인용 2

지방자치단체의 재정운영표상 비용배분에 관한 연구: 사업순원가 대비 관리운영비 비율을 중심으로

A Study on the Cost Allocation in the Statements of Operations of Local Governments: A Focus on the Ratio of Administration Costs to Program Net Costs

김용수(숭실대학교); 노희천(숭실대학교)

17권 2호, 1~34쪽

초록

본 연구는 지자체 원가동인의 비용배분 효율성에 대해 재정운영표상 사업순원가 대비 관리운영비 비 율을 사용하여 분석하였다. 또한 원가동인의 비용배분 효율성에 영향을 미치는 지자체의 특성 요인을 구체적으로 규명하였다. 본 연구의 분석결과는 다음과 같다. 첫째, 지자체 주민 1,000명당 공무원 인원수가 많을수록, 주민 1,000명당 사업 수가 많을수록, 주 민 1,000명당 예산규모가 클수록 사업순원가 대비 관리운영비 비율이 유의적으로 감소하여 비용배분 효율성이 제고되었다. 둘째, 예산규모 대비 사업 수가 적은 경우, 지자체장이 연임한 경우, 지자체가 비수도권인 경우에 원 가동인의 비용배분 효율성이 제고되었다. 따라서 지자체는 향후 사업계획과 예산편성 및 원가배분 시 본 연구의 결과로 규명된 원가동인의 비 용배분 효율성에 영향을 미치는 요인을 적절히 통제 및 관리함으로써, 지자체 재정이 고정비 성격의 관 리운영비보다 공공서비스를 지역 주민들에게 직접 제공할 수 있는 사업순원가에 적절하게 배분될 수 있도록 노력하여야 할 것이다. 본 연구의 공헌점은 원가동인의 비용배분 효율성에 영향을 미치는 지자체의 특성 요인을 구체적으로 규명하여 지자체에 제시하였다는 점이다. 또한 본 연구는 지자체의 재정운영표상 사업순원가 대비 관 리운영비 비율을 사용하여 지자체 비용 배분의 적절성 분석을 통한 편성예산의 정책사업집행 여부를 사후적으로 실증분석하였다는 차별성이 있다.

Abstract

This study analyzed the cost allocation efficiency of local governments cost drivers using the ratio of administration costs to program net costs in the statements of operations of local governments. In addition, the specific factors of the local governments that affect the cost allocation efficiency of cost drivers were identified. The results of this study are as follows. First, the higher the number of government employees per 1,000 local residents, the greater the number of public service programs per 1,000 local residents, and the larger the budget size for per 1,000 local residents, the ratio of administration costs to program net costs decreased significantly, thus improving the cost allocation efficiency. Second, the cost allocation efficiency of cost drivers is improved when the number of public service programs is small compared to the budget size, when the head of local government is reappointed, and when the local government is a non-capital region. Therefore, local governments should strive to ensure that their finances are properly allocated to the program net costs of providing public services directly to local residents rather than to the administration costs, byappropriately controlling and managing factors that affect the cost allocationefficiency of the cost drivers identified as a result of this study for the futurepublic service program planning, budget compilation and cost allocation. The contribution of this study is that the specific factors of localgovernments that affect the cost allocation efficiency of cost drivers areidentified and presented to local governments. In addition, the differentiation ofthis study is the empirical analysis of the policy program execution of localgovernments budget, using the appropriateness of the local government's costallocation measured by the ratio of administration costs to program net costs inthe statements of operations of local governments.

발행기관:
(사)한국정부회계학회
분류:
재무행정

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