1932-1945년 대한민국 임시의정원의 모습과 그 헌정사적 의의
The Provisional Assembly of the Republic of Korea from 1932 to 1945 and its meaning from the perspective of constitutional history
김현정(건국대학교 이주, 사회통합연구소)
48권 1호, 87~117쪽
초록
본래 대한민국 임시정부는 1919년 상해에서 설립되어 활동하였다. 그러나 1932년부터 1940년까지는 상해를 떠나 중국 각지를 전전해야 했다. 이 시기는 국제 정세나 경제적 여건 등 여러 측면에서 임시정부에 어려운 시기였으며, 독립운동 세력이 분열된 가운데 임시정부의 활동이 매우 침체된 시기였다. 임시정부의 의회였던 대한민국 임시의정원도 운영이 쉽지 않았으나 상임위원회를 중심으로 임시정부의 명맥을 이어갈 수 있도록 뒷받침하였다. 상황이 호전되고 1940년 임시정부가 중경에 정착한 뒤, 우선 우파 독립운동 세력이 임시의정원에 참여하고 한국독립당으로 통합되었다. 이어 1942년에는 조선민족혁명당 등 좌파 독립운동 세력이 임시의정원에 진출하기에 이르렀다. 이로써 임시의정원은 좌와 우를 아우르는 기관으로서의 지위를 갖게 되었다. 임시정부와 임시의정원이 실제로 국민을 얼마나 대표할 수 있었는가라는 사실적 한계는 지속적으로 제기되고 있지만, 좌우 합작운동이 임시의정원에서 상당 부분 결실을 맺었다. 이는 다시 좌우의 토론과 타협에 의한 대한민국 임시정부헌법 개정 과정으로써 다시 한번 그 헌정사적 의의를 드러내었다. 1932년부터 1945년에 이르는 시기 임시정부헌법문서 상으로 드러나는 임시의정원의 역할은 아주 크게 변화한 것은 아니다. 그러나 좌익 세력의 참여로 인해 사상을 달리하는 여러 독립운동 세력을 모으는 구심점으로서의 역할이 강화되었음을 알 수 있다.
Abstract
The Provisional Government of the Republic of Korea was first established in Shanghai, China in 1919. From 1932 to 1940, however, it had to move from one city to another. Political ideas and different opinions divided independence activists groups and the operation of the Provisional Government stagnated. Things were also not easy for the Provisional Assembly of the Republic of Korea that allowed the Provisional Government a kind of democratic legitimacy as the parliament and had the authority to amend the Constitution of the Provisional Government of the Republic of Korea. Despite the difficulties it faced, it supported the Provisional Government through the standing committee. As the situation improved, the Provisional Government could finally settle down in Chongqing, China in 1940. Right wing parties got consolidated into one political party, Korean Independence Party, and it served as a kind of a ruling party in the Provisional Assembly ever since. Left wing independence activists groups including Chosun People’s Revolutionary Party eventually decided to join the Provisional Government and the Provisional Assembly in 1942, and the members of these groups won some seats in the Assembly. It was meaningful from the perspective of constitutional history in that now the Provisional Assembly was able to represent more independence activists and more diverse opinions. This significant change led to the Constitution amendment process in which debates and compromises were made between the ruling party and the opposition parties. The text of the constitutional clauses about the Provisional Assembly did not change that much during the period from 1932 to 1945, but participation of the left wing groups raised its status as the representative body.
- 발행기관:
- 한국공법학회
- 분류:
- 법학