초연결사회를 위한 개인정보보호법제의 개선방향
A Study on Improvement of Personal Information Protection Legislation
이희옥(한양대학교)
684권, 72~106쪽
초록
정보화시대의 문을 연 순간부터 우리사회에서 화두가 된 개인정보에 관한 논쟁은 기본적으로는 개인정보의 보호와 활용의 조화의 문제이지만, 헌법적으로는 정보주체의 개인정보자기결정권과 정보처리자에 대한 영업의 자유의 가치를 어떠한 규제 프레임으로 설계해 나갈 것인지에 관한 문제이다. 이러한 문제의식을 출발점으로 본 논문은 아래와 같은 연구목표를 제시하면서 해결점의 실마리를 제시해 보았다. 첫째, 개인정보영역에서 실행되는 규제는 단순한 입법정책상의 문제가 아니라, 정보주체와 정보처리자의 이익이 충돌하는 접점에서 상충하는 기본권의 제한을 최소화하고, 개인정보 관련 기본권을 실질적인 권리로써 형성해나가는 헌법상의 문제이다. 둘째, 초연결사회의 개인정보는 ‘보호’ 대상일 뿐만 아니라, ‘활용’해야 할 대상으로서, 개인정보의 수집·이용과 관련해 EU의 GDPR과 우리 법제를 대비해 향후 글로벌 수준의 개인정보의 안전한 활용을 위한 법제는 어떻게 설계되어야 할지를 모색해 보았다. 셋째, 빅데이터와 인공지능 기술에 개인정보는 필수적인 요소이다. 초연결사회의 길목에서 개인정보의 상업화의 문제를 언급하지 않을 수 없는 상황이다. 얼마 전 우리 정부와 산업계, 시민단체 등은 숙의를 통해 개인정보의 개념을 분류하고, 공익적 목적에 있어서 개인정보를 활용할 방안들을 모색하는 것에 합의를 이끌어냈다. 여기서 그치지 않고 가명정보의 상업화의 문제를 현실화하는 논구들이 필요하다. 궁극적으로 가명정보의 상업화 문제는 개인정보의 안전한 수집·이용에 대한 정보주체의 인지와 정보통제에 대한 안전장치가 ‘법적 권리’로 인정될 때 해결될 수 있을 것임을 강조하였다.
Abstract
From the moment we opened the information age, the issue of personal information has become a hot topic in our society. That problem is fundamentally a matter of harmonizing the protection and utilization of personal information and constitutionally the issue of what kind of regulatory frame to design the right of self - determination of information subject and the freedom of business to information processor. From this awareness, this paper presents the clues of the solution while presenting the following research goals. First, regulation implemented in the personal information field is not a matter of simple legislative policy but forms a basic right of personal information in the view of information entities and information processors as a practical right and restricts them at least at conflicting points. Second, the personal information of the first connection period is not only a 'protection' but also a 'utilization' object. To prepare for the EU GDPR and our legislation, I tried to figure out how to design the legal system. Third, personal information is essential for big data and artificial intelligence technology. It is a situation that can not help but mention the problem of the commercialization of personal information in the way of the connection age. Recently, the government, industry, and civic groups agreed to narrow down the concept of personal information through deliberation and agreement, and to find ways to use personal information in public interest purposes. There is a need for a discussion of the commercialization of pseudonym information. Ultimately, the problem of commercialization of pseudonym information emphasized that the recognition of information subject to the safe collection and use of personal information and the safeguard against information control can be solved when formed as 'legal rights'.
- 발행기관:
- 법제처
- 분류:
- 법학