한국 근대 전문직업인 의사의 탄생과 그 제도적 변천 - 의사규칙에서 국민의료법까지 -
The Emergence and the Institutional Changes of Medical Doctors as a Modern Profession in Korea
김영수(연세대학교)
188호, 1~30쪽
초록
본 논문에서는 의사라는 직업군이 한국 근대시기 중 어느 시점에 등장하게 되었고, 그들의 직업적인 가치가 어떻게 만들어지고 유지될 수 있었는지에 대하여 의사라는 직업군에 대한 이해와 평가에 큰 영향을 미친 의료제도 및 면허제도의 변천을 중심으로 살펴보고자 하였다. 대상 시기는 구한말부터 1951년 국민의료법이 제정까지로 하였다. 이를 위하여 개항기 이후 서양의학의 도입과 이에 종사하는 의료인의 등장부터, 대한제국시기의 의사규칙, 일제강점기의 의사규칙의 내용을 살펴보면서 의사직이 제도적으로 전문 영역을 보장받아가는 과정을 분석하였다. 이 과정에서 의사면허는 제도적으로 그들의 지위와 역할을 확인하는 필수적인 요소로 등장했고, 일반적으로는 지정된 의학교육기관을 통해 발급되는 형태로 자리잡아 갔다. 그러나 전시의료인력 확보를 위해 예외적으로 운영되던 의사시험을 통한 면허발급이 확대되었고, 그 과정에서 의학교육과정을 통한 의료인 양성이 간과되는 문제를 낳았다. 그러나 해방 후 미군정 하에서 개업의를 중심으로 하는 의료제도가 운영되면서 의사 수 확보는 중요해졌고, 해방 전 의사시험의 과목합격자는 해방 후 부족한 의료인력을 충원하는데 활용되었다. 이후 국민의료법에서 서양근대의학교육과정을 기초로 의사면허시험을 실시하여 의료인력을 선발하도록 제도화되면서 의사는 해방 전후의 관련 제도의 연속과 단절의 과정 속에서 근대의 대표적인 직업군으로 자리잡았다.
Abstract
The purpose of this study is to examine at what point doctors with modern medical knowledge appeared in Korea and to analyze how their professional values were created and sustained by focusing on changes in the medical and licensing system. The period of this study was from the late 19th century until the establishment of a new medical system by the the Korean government, the National Medicine Services Law (國民醫療法), in 1951. In the late 19th century, Western medicine was introduced, and since that time, Korean medical practitioners have engaged in it. They have been officially qualified during the Korean Empire period, in the process of defining manpower for national medical care. Regulations have been enacted continuously for medical doctors who practice medicine based on Western medical education, although qualification standards and roles have changed from 1900 to the period after the libration in 1945. Physicians were guaranteed their professional status by graduating from a designated medical school or by taking a medical licensing examination. Graduating from a designated medical school was the more common method for obtaining a license, but the Japanese Empire altered the medical during the war years in the early 1940s. This change in policy had an impact on Colonial Korea’s medical policy, which had been in effect until then. As a result, the number of medical doctors receiving their medical license through a licensing test increased. Shortly after the Korean liberation, the United States Army Military Government in Korea (USAMGIK) reorganized the medical system and actively used medical doctors as health care administrators. Ironically, the change in policy during the Pacific war increased the number of candidates for the medical licensing examination, and the shortage of medical doctors in Korea was filled shortly after liberation. Later, medical doctors who received modern medical education and obtained a medical license through the Korean Medical Licensing Examination (醫師國家考試) under the enactment of the National Medicine Services Law in 1951, emerged as the most important sector of medical personnel in the process of rebuilding the country.
- 발행기관:
- 한국사연구회
- 분류:
- 역사학