국가 연구개발 사업에서의 대학 간접비 비율 산정과연구성과에 관한 연구
A Study on the Indirect Cost Ratio and R&D Performance of Universities in National R&D Program
박민선(포항공과대학교); 김승태(한국과학기술기획평가원)
23권 3호, 574~593쪽
초록
2016년 이후부터 적용하고 있는 실사용률 기반의 간접비 산정 방식은 운영 현실을 반영한 진일보한 방식이면서도 간접비를 둘러싼 대학과 연구자 간의 긴장관계가 해소되지 못하고 남아 있다는 문제가 있다. 각기 간접비와 직접비를 최대한 확보하려는 대학과 연구자 간의 이해관계가 상충하기 때문이다. 본 연구는 적정 수준의 간접비 비율 산정은 공통기반 역량의 강화를 통하여 R&D 활동과 연구성과 창출에 긍정적 영향을 주지만, 지나치게 낮거나 높게 산정되는 경우 공통기반의 약화나 직접비 부족으로 부정적인 영향을 줄 수 있다는 관점에서 연구성과에 최적화된 간접비 비율을 탐색하고 산정 기준 개선 방향을 논한 연구이다. 연구결과 빈익빈 부익부의 고착화 현상이 나타나고 있고, 특허에 대해서 26%에서 28% 내외의 최적 간접비 비율이 존재함을 확인하였다. 간접비 비율 산정 방식의 개선을 위하여 대상기관을 연구비 규모 및 효율에 따라 유형화하고, 이의 기관을 중심으로 우수기관의 간접비 비율을 유사 기관에 적용하여 실사율 방식을 보완하는 방안을 제안한다.
Abstract
Although the actual rate-based indirect cost ratio(ICR) calculation that has been applied since 2016 is an advanced method that reflects the reality of operation, there is a tension between universities and researchers has been remaining. Because there is a conflict of interest between universities and researchers in securing as much costs, respectively. The goal of this paper explores the optimal ICR for R&D performance and discussed its calculation standard in view of that the suitable ICR positively affects R&D activities and performance through strengthening of common ground, but that too low or high ICR is easy going to have a negative affects through weakening of the common ground and lacking of direct cost. Results has confirmed that there is a sticking phenomenon of the higher ICR, the higher R&D expenditure, and that there is an optimal ICR between 26% and 28% for patents. To improve the calculating standard of ICR, we propose a complementary method that classifies the university based on the R & D expenditure and R&D efficiency and applies a similar level of ICR of leading university to similar class to complement the current calculation standard of ICR.
- 발행기관:
- 한국기술혁신학회
- 분류:
- 기술정책