우리나라 금융분쟁조정제도의 효율성 제고 방안: 영국 금융옴부즈만서비스와의 비교를 중심으로
Measures for improving efficiency of the financial dispute settlement system in Korea: Focus on comparing with the Financial Ombudsman Service in the U.K.
장범후(인하대학교 법학연구소)
17권 2호, 75~110쪽
초록
2020년 3월, 「금융소비자 보호에 관한 법률」(이하 ‘금소법’)이 제정되면서 국내의 금융소비자 보호 체계 역시 금융소비자 보호를 강화하는 국제적 흐름에 부합할 수 있게 되었다. 또한, 금소법이 제정되면서 기존의 분산되어 있던 금융소비자 보호 체계가 통합되었으며, 이로 인해 금융소비자의 권익 보호를 더욱 강화할 수 있는 기틀이 마련되었다는 점에서 상당한 의미가 있다. 특히, 사후적 피해구제제도의 일종인 금융분쟁조정제도의 개선을 통해 이 제도의 형해화를 방지할 수 있으며, 금융소비자 역시 신속하고 편리하게 금융분쟁을 해결할 수 있을 것으로 기대된다. 그러나, 오랫동안 논의되었던 단일화된 금융분쟁조정기구 도입과 금융분쟁조정위원회의 결정에 편면적 구속력 부여, 집단분쟁조정제도의 도입 등의 개선안이 이번 금소법에 포함되지 않은 점은 아쉬운 부분으로 평가된다. 이러한 금융분쟁조정제도의 한계를 해소하기 위하여 영국의 금융옴부즈만서비스(Financial Ombudsman Service, 이하 ‘FOS’) 제도를 살펴볼 필요가 있다. 2001년에 설립된 세계 최대 규모의 금융분쟁 조정기구인 FOS는 매년 상당수의 금융분쟁 사건을 해결하면서 금융회사와 비교해 상대적으로 열위에 있는 금융소비자의 권익 보호 강화를 위하여 지속적으로 노력하고 있으며, 무엇보다도 전문성, 중립성, 공정성 및 투명성을 기반으로 한 금융분쟁 조정 역할을 함으로써 높은 신뢰성을 확보하고 있다. 특히, FOS는 금융당국과의 공조를 통하여 코로나19라는 전대미문의 위기에 대한 구체적인 대응방안을 마련함으로써 코로나19로 인하여 피해를 볼 수 있는 금융소비자 등을 보호하기 위하여 노력하고 있는 점은 상당히 고무적이라 할 수 있다. 따라서, 국내 금융분쟁조정제도의 개선방안 및 효율적인 운영 등을 모색하기 위하여 영국 FOS 제도의 전반적인 사항을 심도 있게 살펴보는 것도 의미가 있을 것이다.
Abstract
The Financial Consumer Protection Act was enacted in March 2020 in order to be line with the global trend of strengthening the protection of financial consumers. With the enactment of the Act in Korea, decentralized financial consumer protection system will be integrated, which may provide a foundation for further strengthening the protection of financial consumers’ right and interest. In particular, under the Act, the improvement of the financial dispute settlement system is expected to prevent the system from being deconstructed, and financial consumers can also resolve financial disputes quickly and conveniently. However, the Act does not include the existing improvement plans such as the introduction of unified financial dispute settlement body, the imposition of one-sided legal binding power on the decision of the financial dispute settlement committee, and the introduction of a collective dispute settlement system. In order to make the financial settlement scheme more effective and efficient, it is needed to learn from the Financial Ombudsman Service(FOS) in the U.K. FOS was established in 2001, has become the largest financial dispute settlement body in the world, and tries to strengthen the protection of financial consumers’ right and interest. Above all, FOS has secured high credibility by acting as a financial dispute settlement based on expertise, neutrality, fairness and transparency. Also, FOS, working with the Financial Conduct Authority, continuously provides specific guidelines and measures aimed to protect financial consumers who may suffer from financial difficulites due the pandemic. In this sense, in order to find ways of the improvement of the financial dispute settlement scheme in Korea, it may be meaningful for Korea to take lessons from the FOS.
- 발행기관:
- 한국금융법학회
- 분류:
- 법학