「감염병 예방 및 관리에 관한 법률」의 내용과 개선방안
Contents and legislative tasks of the「Infectious Case Control and Prevention Act」
정태종(전북대학교)
20권 3호, 289~316쪽
초록
역사상 세 번째 펜더믹을 야기한 COVID-19로 인하여 대한민국은 2020년 2월 23일 이후‘심각’단계의 감염병 위기 상태를 유지하고 있다. 7월 22일 기준 감염자는 13,897명, 완치된 격리해제자는 12,698명, 사망자는 297명, 치명율 2.14%에 이른다. 기존에 유입되었던 사스(SARS)나 메르스(MERS) 달리 COVID-19는 감염자 및 사망자, 격리대상자 등 양적 숫자뿐만 아니라 사회경제 전반에 미치는 파괴력의 측면에서 종전의 외래 감염병과 비교할 수 없을 정도의 충격적 결과를 낳고 있다. 사스와 메르스 등을 겪으면서 드러난 감염병 예방 및 관리체계가 정비되었으나 여전히 미비된 부분들이 남아 있고 COVID-19에 의한 감염가능성이 일상생활의 위험요소로서 상당기간 지속될 것으로 예측되기 때문에 감염병 예방과 대응을 위한 관리체계의 검토와 정비의 중요성이 커지고 있다. 이와 같은 필요성에 근거하여 감염병 대응 법률체계에서 중요한 역할을 수행하는「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률」을 중심으로 감염병예방과 관리의 현황을 개관하고, 감염병 대응과정에서 요구되는 엄격한 절차적 요건 및 기준의 확립에 문제가 있음을 확인하였고, 특히 확진자의 위치 정보 및 이동동선 등 개인정보의 공개, 조사대상자에 대한 동의 없는 정보수집, 격리대상자에 대한 강제조치와 관련된 문제, 중앙정부와 지방정부의 감염병 관리에 있어서 역할분담, 역학조사관 등 전문인력의 확충, 법적 근거 없는 지침의 시행 등 직간접적으로 드러난 문제점을 분석하여 관련 사항에 대한 개선방안을 도출하였다.
Abstract
Due to COVID-19, which caused the third pendulum in history, the Republic of Korea has been in a critical condition since February 23, 2020. As of July 22, 13,897 people were infected, 12,698 were completely cured of isolation, 297 were killed and 2.14 percent fatal. Unlike SARS and MERS, COVID-19 has a shocking result that is incomparable to the previous foreign infectious disease in terms of the destructive power of the overall social economy as well as the quantitative number of infected people, deaths and those subject to isolation. Although the prevention and management system of infectious diseases revealed during the SARS and MERS cases has been overhauled, the importance of reviewing and improving the management system to prevent and respond to infectious diseases is growing as there are still insufficient parts and the possibility of infection by COVID-19 is expected to continue for a considerable period of time as a risk factor in daily life. Based on these needs,「Infectious Case Control and Prevention Act」, which plays an important role in the legal system for responding to infectious diseases, opened the current status of infectious diseases prevention and management, and confirmed that there was a problem in establishing the strict procedural requirements and standards required in the process of responding to infectious diseases. In particular, legislative tasks for related matters were derived by analyzing problems that were directly or indirectly revealed, such as disclosure of personal information such as location information and movement lines of confirmed patients, collection of information without consent to those subject to investigation, compulsory measures against those subject to quarantine, division of roles in the management of infectious diseases by central and local governments, expansion of professional manpower such as epidemiologists, and enforcement of legal and groundless guidelines.
- 발행기관:
- 한국법학회
- 분류:
- 법학