금속산업 사내하청 노동자 투쟁의 난관과 운동의 분화
Constraints in the Struggle of Subcontract Workers and Differentiation of Their Union Movements
유형근(부산대학교)
26권 3호, 159~210쪽
초록
이 연구는 최근 금속산업의 사내하청 노동자의 조직화가 과거와는 다르게 상당한 성과를 거두고 있는 점에 주목하고, 최근의 조직화 시도의 특징이 무엇이며, 왜 그러한 특징들이 나타나는지 설명하고자 한다. 이를 위해 상호 연관된 두 가지의 연구 문제를 제기했다. 첫째, 2000년대 초중반 활성화되었던 금속산업의 사내하청 노동자 투쟁을 다시 분석해서 당시 투쟁의 주요 요구였던 비정규직 철폐와 정규직화가 실현될 수 없었던 구조적 원인을 찾고자 했다. 둘째, 최근 조직화에 성공한 사내하청 노조들은 과거의 투쟁들이 직면했던 제약 요인을 어떻게 극복했는지 설명하고, 최근의 사내하청 노조운동의 분화 양상을 비교하고자 했다. 연구 결과는 다음과 같다. 2000년대의 금속산업 사내하청 투쟁은 원청기업의 사용자 책임을 부정하는 제도적 제약 하에서 기존 공장체제의 변화와 재구성을 요구하며 그 질서와 충돌했다. 이로 인해 당시 사내하청노조의 권력자원 확장은 근본적으로 제약 받았다. 하지만 2010년대 중반 이후 사내하청 노조운동의 상황이 크게 변화했다. 조직화의 규모가 증가했고 조직화가 이루어진 업종이 이전에 비해 다양해졌다. 이러한 최근 변화는 법률적 제약과 공장체제 내의 난관이 여전한 가운데 출현한 것으로, 이 논문은 최근의 조직화 시도들이 그 제약과 난관에 성공적으로 적응하면서 세 가지 운동 모델로 분화하고 있다고 보았다. 오늘날의 상황은 과거와 비교해 금속산업 사내하청 노조운동의 적응력과 생존력이 높아졌다고 평가할 수 있다.
Abstract
This study aims to explain the characteristics of the recent in-house subcontract workers’ organizing efforts in the metal industry, noting that the recent union organizing campaign has achieved considerable results. To this end, two interrelated research topics were raised. First, we wanted to re-analyze the subcontracting workers’ struggle in the metal industry, which was activated in the early and mid-2000s, to find structural reasons for the failure to realize the abolition of irregular workers. Second, this paper tried to explain how recently organized labor unions overcame the structural difficulties, and to compare the characteristics of the recent union movements of subcontract workers. The results of the study are as follows: the struggle of subcontract workers in the 2000s emerged as a movement calling for changes and reconstruction of the existing factory regime. The struggle also clashed with the existing factory regime under institutional constraints denying the de facto employer’s responsibilities. This served as a challenge limiting the expansion of power resources for subcontract workers. However, the situation of the subcontract workers’ movements has changed significantly since the mid-2010s. This new phenomenon has emerged with legal and structural constraints still existing. The paper analyzes that the recent organizing attempts are successful in adapting to the structural constraints, and are differentiated into three peculiar models. Therefore, today's situation can be evaluated as having higher adaptability and viability of subcontract workers’ movements compared to the past.
- 발행기관:
- 한국산업노동학회
- 분류:
- 사회과학일반