시장형 공기업의 원가효율성 분석
An Analysis of the Cost Efficiency of Market Type Public Enterprises
안형태(대림대학교); 심동희(안산대학교); 김재준(안산대학교)
20권 3호, 69~97쪽
초록
[연구목적] 본 연구의 목적은 우리나라 공기업의 원가효율성을 자료포락분석을 통하여 측정하여 시장형 공기업과 준시장형 공기업의 원가효율성을 분석하고, 현행 공기업 경영평가지표와DEA를 통한 원가효율성을 비교분석하는데 있다. 공기업에서 시행되고 있는 경영실적 평가방법은 경영관리범주와 주요사업범주로 구성된다. 이러한 경영실적 평가방법이 공기업의 소기의 경영성과를 가져왔다고 할 수도 있지만, 다른 한편으로는 경영평가지표 자체의 한계로 인해 경영평가 결과에 대한 신뢰성 및 수용성 문제가 종종제기되고 있다. 본 연구에서는 현행의 경영평가 방법을 일부 보완할 수 있는 공기업 경영평가지표를 제안하고자 한다. [연구방법] 2018년도 기준 16개 시장형 공기업과 19개 준시장형 공기업을 대상으로 비모수적방법으로 상대적 효율성을 측정하는 분석방법인 DEA 모형을 이용하여 원가효율성을 분석하였다. DEA 효율치 측정을 위한 투입요소로는 총자산, 인원수, 자기자본을, 산출변수로는 매출액을 선정하였다. [연구결과] CCR모형에서는 시장형과 준시장형 공기업 간에 원가효율성의 차이가 없었으며, BCC모형에서는 시장형 공기업의 원가효율성이 준시장형 공기업의 원가효율성 보다 유의하게큰 것으로 나타났다. 또한 공기업 경영실적 평가시스템의 신뢰성에 대한 근거를 제시하고자 공기업 경영실적 평가 결과와 DEA로 측정한 원가효율성을 비교한 결과, 기존 경영실적 평가 결과와 DEA 원가효율성 간의 일관성은 다소 부족한 것으로 나타났다. [연구의 시사점] 본 연구에서는 공기업에 대한 전반적인 경영효율성의 현실을 파악함으로써원가효율성의 정책적 경영지원에 대한 가이드라인을 제공하고자 하였으며, 현행 경영평가지표와의 비교․분석을 통해 부가적인 공기업 경영평가지표를 제안하고자 하였다.
Abstract
[Purpose] The purpose of this study is to compare and analyze current management evaluation indexes with cost efficiency measured through DEA for each market-type public enterprise and quasi market-type public enterprise. Current management evaluation indexes is consist of two categories which are business management and main business. Although these management evaluations have resulted in the expected results, such as promoting efficiency in the operation of public enterprise, the limitations of the management evaluation itself often raised the issue of acceptability and reliability of the results of the management evaluation. This study aims to propose a public enterprise evaluation method that compensated the shortcomings that current evaluation method has. [Methodology] This study analyze cost efficiency measured through DEA for each 16 market-type public enterprises and 19 quasi market-type public enterprises in 2018. Total assets, number of persons, and equity were selected as input elements for DEA analysis, and sales were selected as variables for calculation. [Findings] There was no difference in CCR model, while BCC model showed significant difference between cost efficiency of market-type and quasi market-type enterprises. In addition it was shown that there’s low consistency between existing management performance assessment and cost efficiency measured through DEA. [Implications] By grasping the reality of overall management efficiency for public enterprises this study provides guidelines for policy management support for managementefficiency and at the same time proposing additional management evaluation index for public enterprises.
- 발행기관:
- 한국관리회계학회
- 분류:
- 회계학