핵확산방지조약(NPT) 체제의 동요와북한의 NPT 탈퇴의 국제법적 정당성
Non-compliance with the NPT Regime, North Korea’s Withdrawal from the NPTand Its Legitimacy under International Law
이창위(서울시립대학교)
495호, 8~20쪽
초록
NPT는 핵무기의 비확산을 규정한 가장 중요한 조약이자 기념비적인 국제 문서이다. 이 조약은 핵무기의 비확산 외에 원자력의 평화적 이용과 핵군축을 그 목적으로 하고 있다. 이러한 목적을 NPT의 3대 기둥이라고 한다. NPT는 1968년 7월 1일에 완성되었고, 1970년 3월 5일에 발효했다. 한국과 북한은 1975년 4월과 1985년 12월 이 조약에 각각 가입했다. 1968년 당시 5대 핵강대국 중에서 미국, 영국, 소련 3개국이 우선 조약을 비준했고, 중국과 프랑스는 1992년에 이에 가입했다. 2020년 9월 현재, 191개국이 조약에 가입해 있고, 이스라엘, 인도, 파키스탄, 북한 등 일부 국가만 조약에 가입하지 않거나 탈퇴한 상태이다. 특히 북한은 1993년 3월에 NPT에서 탈퇴한다는 입장을 밝혔다가, 6월에 그러한 입장을 번복했다. 그리고 복잡한 과정을 거친 후, 북한은 2003년 1월에 유엔 안전보장이사회에 서한을 보내 조약으로부터 탈퇴했다. 북한은 NPT 제10조에 규정된 탈퇴의 권리를 정당하게 행사한 것이라고 주장하고 있다. 그러나 국제사회는 북한의 입장을 인정하지 않고, 북한이 비핵화와 함께 NPT에 복귀해주기를 바라고 있다. 이러한 맥락에서 이 논문은 NPT로부터의 탈퇴가 갖는 법적·정치적 문제를 살펴보기로 한다. 구체적으로, NPT 체제의 성립과 동요, 조약의 탈퇴에 대한 국제법적 평가, 북한의 NPT 탈퇴와 책임 문제 그리고 북핵 위기의 함의 등을 분석해본다. NPT가 발효한지 50년이 되는 2020년에 북한의 NPT 탈퇴와 복귀에 대한 국제법적 문제와 정치적 함의를 검토하는 것은 의미 있는 작업이 될 것이다.
Abstract
The NPT is a landmark international treaty as well as one of the most important instruments addressing non-proliferation of nuclear weapons. In addition to preventing the spread of nuclear weapons, its objectives include promoting cooperation in the peaceful uses of nuclear energy, and further achieving nuclear disarmament and general and complete disarmament. Opened for signature in 1968, the Treaty entered into force in 1970. In May 1995, the Treaty was extended indefinitely. A total of 191 States have joined the Treaty, including the five nuclear-weapon States. More countries have ratified the NPT than any other arms limitation and disarmament agreement, a testament to the Treaty’s significance. The Treaty is regarded as the cornerstone of the global nuclear non-proliferation regime and an essential foundation for the pursuit of nuclear disarmament. Article X of the NPT provides that a state-party intending to withdraw from the treaty must give the UN Security Council three months’ notice of its intention and provide the Security Council with its reasons for withdrawal. This provision was intended to give the Security Council an opportunity to deal with any withdrawal that might produce a threat to international peace and security. North Korea, which acceded in 1985 but never came into compliance, announced its withdrawal from the NPT invoking this clause in 2003. Taking into account this context, this essay addresses legal and political aspects of North Korea’s withdrawal from the NPT. Specifically, it focuses on the establishment of the NPT regime and its instability, legal assessment on the withdrawal from the treaty, North Korea’s responsibility for the NPT regime, and its implications for the future.
- 발행기관:
- 대한변호사협회
- 분류:
- 법학