ICO(Initial Coin Offering) 토큰 발행인의 증권법상 책임과 임원배상책임보험(D&O Insurance)의 역할―ICO의 규제와 투자자 보호의 측면에서―
ICO Token Issuers’ Securities Liability and the Role of D&O Insurance – from the Perspective of Regulating ICOs and Investor Protection –
김범준(단국대학교)
22권 1호, 145~181쪽
초록
블록체인(blockchain) 기술을 기반으로 한 가상자산산업은 다소 비현실적이고 이상적으로 보이는 탈중앙화된 고위험의 신생산업에서 경제성장을 견인할 수 있는 세계 금융시장의 주요 동력으로 각광받는 대전환기에 있다고 해도 과언이 아닐 것이다. 특히, 가상자산(virtual asset)은 종래 마약거래나 자금세탁 등을 위한 불법거래의 수단에 국한되지 않고 그 탈중앙화된(decentralized) 특성으로 인한 안전성과 유연성이 강조된 새로운 거래수단으로 조명받고 있으며, 이러한 추세에 따라 많은 기업들이 관련 규제의 공백과 발행인의 사기적인 책략 및 그로 인한 대중의 부정적인 인식 등 여러 위험성에도 불구하고 ICO(Initial Coin Offering)를 통해 대규모 자금을 조달하고 있다. 본 글은 여전히 규제의 회색지대에 남아 있는 ICO에 대해서도 종래 전통적인 회사 임원배상책임보험(D&O Insurance)이 그 고유의 지배구조 개선과 간접적 시장감시기능을 발휘하여 종국적으로 금융안정과 관련 산업의 건전한 성장에 일조할 수 있을지에 대한 가능성에 주목하고 있다. 이를 위해 본 글은 Ⅱ.에서 ICO와 임원배상책임보험의 기본적인 사항을 검토하고, Ⅲ.에서는 IPO(Initial Public Offering)와 관련하여 발행회사 및 그 임원 등이 부담하는 증권법상의 책임과 이를 담보하는 임원배상책임보험을 분석한 후, 그 개념을 ICO의 맥락에 적용함으로써(ICO 토큰의 증권성, ICO 발행인의 증권법상 책임, 발행인의 구성과 책임의 귀속주체) 결과적으로 (Ⅳ.)임원배상책임보험이 ICO에 대해서도 간접적 규제수단으로 작동할 수 있는지에 대해 분석하고 있다.
Abstract
Virtual asset industry based on blockchain technology is currently in a period of transition from an unrealistic, idealistic, and decentralized risky sector to mainstream component of global financial markets and driver of economic growth. Especially, virtual assets have been gaining in prominence and economic significance shifting from instruments linked to illegal drug marketplaces and money laundering to important financial products as secure and flexible means of transactions. With this market trend, the industry also saw the rise of ICOs (Initial Coin Offerings) as a fundraising mechanism despite the current state of the market such as uncertain regulatory environment, issuers’ fraudulent activities, negative public perception and so on. This article focuses on the feasibility whether traditional corporate D&O insurances can play an important role for the financial stability and the growth of industry by influencing its unique functions of indirect market monitoring and improvement of corporate governance even in the case of ICOs which are still in regulatory gray area. For this purpose, this article begins by generally reviewing basics of ICO and D&O insurance in Part Ⅱ. In Part Ⅲ, this article analyzes securities liability and the D&O insurance that covers it in the context of an IPO (Initial Public Offering) and then, applies these concepts to the ICO context (wether ICO tokens are subject to securities regulation, what types of liability might be subjected to and which individuals affiliated with the issuer could be targeted for such liability). Finally, part Ⅳ examines how D&O insurance for ICO issuers might function as a indirect means of regulating ICOs.
- 발행기관:
- 한국증권법학회
- 분류:
- 법학