담배소송의 민사법상 쟁점에 관한 검토 - 서울중앙지법 2020. 11. 20. 선고 2014가합525054 판결 -
A Study Concerning Civil Act Issues Arising from Tobacco Lawsuits – Seoul Central District Court Decision 2014GaHap525054 Decided November 11, 2020 -
권오상(CJ올리브네트웍스)
184권, 432~469쪽
초록
대상판결은 원고 국민건강보험공단이 담배를 수입‧제조‧판매하는 피고들을 상대로 담배의 결함과 피고들의 불법행위로 인한 손해배상청구 및 구상권 행사가 가능한지에 관하여 판단한 사건이다. 대상판결은 원고가 입은 손해가 없고, 담배에 결함이 인정되지 않으며, 흡연과 폐암 발병 간에 인과관계도 인정되지 않는다고 판단하여 원고의 청구를 기각하였다. 우선 ‘손해’와 관련하여, 원고의 보험급여 지급은 규범적 가치평가를 고려한 손해의 개념에 포함되지 않는 점, 손해를 인정하면 유사한 형태의 소송이 폭증함으로써 보험자대위 규정 등이 유명무실화될 것이어서 법정책적으로도 바람직하지 않은 점 등을 고려할 때 대상판결의 판단은 타당하다. 추가적으로 가해자의 법익침해 태양도 손해유무를 판단하는데 하나의 기준으로 고려될 수 있다고 본다. 담배의 결함 중 ‘설계상 결함’은 위험-효용 기준 및 담배의 본질적 특성이나 소비자의 기대 등 대상판결의 판단기준에 비추어 볼 때 인정되기 어렵다. 그러나 ‘표시상 결함’은 제조업자가 담배의 유해성에 관하여 알거나 알 수 있었던 정보를 기준으로 경고표시를 하여야만 면책될 수 있다고 보는 것이 타당하므로 담배의 중독성에 관한 구체적인 경고문구가 표시된 시점까지는 표시상 결함이 인정되어야 한다. 또한 ‘통상의 결함’ 역시 담배에 대한 일반 소비자들의 기대수준을 고려할 때 인정될 수 있다. 한편, 공해소송 등에서 활용되는 개연성설이나 간접반증이론을 담배소송에 직접 적용하는 것은 어렵지만, 역학적 증거를 통해 인과관계를 인정할 수 있다. 대상판결이 질병을 특이성 질환과 비특이성 질환으로 구분하는 것은 자연과학적인 근거가 없으므로 위 구분에 따라 인과관계의 증명을 다르게 요구하거나 역학적 증거의 활용을 제한하는 것은 타당하지 않다. 따라서 역학적 상관관계가 인정되면 원칙적으로 개별적 인과관계도 인정되어야 한다. 결론적으로 대상판결의 판단은 재고되어야 하고, 이렇게 될 경우 원고는 물론 흡연으로 인해 피해를 입은 자들을 실질적으로 구제할 길이 열릴 것으로 기대된다.
Abstract
In the subject lawsuit, the court decided on the National Health Insurance Service’s(‘NHIS’) claims on product defects and illegal actions against the tobacco importers, manufacturers and distributors and also the exercise of its right of subrogation by NHIS. The court ruled against the NHIS on all its claims finding that the NHIS suffered no damage by itself, the tobacco products were not defective and that smoking is not a causation for lung cancer. To certain extent, the court correctly ruled considering that the insurance payments made by NHIS do not constitute damage in a normative sense to itself and also on the public policy reasons as finding NHIS suffered damage will inevitably open the gates to huge number of similar claims thereby rendering the insurers’ right of subrogation meaningless. Further, the way in which the wrongdoer infringed on legal right should be considered as a factor in finding damage. Of the alleged defects of tobacco products, the design defect is difficult to establish considering the court’s reliance on the standards such as the risk and benefit of tobacco and the consumer expectations of the same. However, on the question of failure to warn, the defendants should only be released from liability to the extent that the warnings properly reflected the actual knowledge and what the defendants should have known at the time. Therefore, the failure to warn should be found until the point when the proper warning as to the addictive nature of the tobacco was provided. Also, on the general defect, the damage may be found if the general consumer expectation is taken into consideration. While the Author agrees that the use of probable cause and proof by contradiction which are utilized in environmental lawsuits may not be directly applicable to tobacco cases, a causation may be found through epidemiological studies. The Author argues there is no scientific basis in the subject case ruling which made distinction between a disease with specific known cause and a disease without a specific known cause and thereby requiring separate causation for each such type of disease or limiting admission of epidemiological evidence. The Author’s view is such that if a epidemiological study finds causal relationship, then individual causation should also be found. In conclusion, this paper argues for reconsideration of the subject court ruling which will pave the way for realistic recovery by the NHIS as well as those who are affected by tobacco products.
- 발행기관:
- 한국법학원
- 분류:
- 기타법학