애스크로AIPublic Preview
← 학술논문 검색
학술논문조세학술논집2021.06 발행

OECD 이전가격지침에 따른 이익분할방법 적용에 관한 연구- 이익분할방법을 적용하기에 적합한 상황 및 이익분할기준을 중심으로 -

A Study on the Application of the Profit Split Method According to the OECD Transfer Pricing Guidelines

서진욱(김앤장 법률사무소)

37권 2호, 85~140쪽

초록

본 논문의 목적은 OECD BEPS프로젝트 결과 2018년 6월 개정된 이익분할방법에 관한 OECD 이전가격지침(이하 “OECD 이익분할방법지침”)에 대한 분석을 토대로 현행 국제조세조정에 관한 법률의 이익분할방법관련 규정을 평가해 보고, 동 지침의 사례와 ‘동 지침을 토대로 2019년 3월 EC가 만든 이익분할방법에 대한 실무서(이하 “EC실무서”)’의 사례, 이익분할방법에 관한 미국과 일본의 대표적인 심판례ㆍ판례, 그리고 최근의 국내 심판례ㆍ판례에 대한 분석ㆍ검토를 토대로 실무적인 시사점을 찾는데 있다. 핵심 논의사항은 이익분할방법의 적용과 관련된 가장 큰 두 가지 이슈라고 할 수 있는 ‘이익분할방법을 적용하기에 적합한 상황’과 공헌도 산정을 위한 ‘이익분할기준’이다. 2013년 OECD에서 다국적기업의 세원잠식과 소득이전을 방지하기 위해 추진한 BEPS 프로젝트의 이전가격부분은 “이전가격 결과를 가치창출에 부합하게 한다(aligning transfer pricing results with value creation)”는 공통미션 하에 수행되었고, 이중 이익분할방법에 대한 하위미션은 “글로벌 가치사슬(global value chain) 차원에서 정상가격산출방법, 특히 이익분할방법의 적용을 명확히 한다”는 것이었는데 정작 가치사슬분석에 대한 부분은 OECD 이익분할방법지침에서 빠지게 되었다. 그 이유는 “가치사슬분석을 강조하다 보면 이익분할방법이 최적이 아닌 상황에서 이익분할방법이 과도하게 적용될 수 있다”는 우려를 반영하였기 때문으로 보인다. 결과적으로 OECD 이익분할방법지침에는 이전가격결과가 가치창출에 부합할 수 있도록 이익분할방법을 적용하기에 적합한 상황이 추가되고 이익분할방법을 적용할 수 있는 상황에 대한 판단기준이 제시되었으며 공헌도 산정을 위한 이익분할기준에 대한 보다 구체적인 지침이 제시되었다. 이제서야 비로소 어느 정도의 구체성을 띤 이익분할방법에 대한 과세기준이나 해석기준이 OECD 차원에서 정립되었다고 판단된다. 한편, BEPS 프로젝트의 이전가격에 대한 다른 부분은 2019년 초의 국제조세조정에 관한 법률 시행령, 시행규칙 개정시 대폭 반영되었으나 이익분할방법에 대한 부분은 아직 우리나라 세법에 반영되지 않고 있다. 본 연구는 이러한 상황에서 구체성을 띠게 된 OECD 이익분할방법지침을 가지고 국제조세조정에 관한 법률을 평가하는 것은 의미가 있다고 보았고 평가결과 국제조세조정에 관한 법률에 이익분할방법을 적용하기에 적합한 상황을 추가하고 명확성 측면에서 그러한 상황에 해당하는 지를 보기 위한 판단기준을 입법화하는게 필요하다고 판단했다. 또한 공헌도 산정을 위한 이익분할기준 중 특히 원가기준에 대해서는 다른 나라의 입법례를 추가적으로 연구하여 구체적인 기준을 입법화하는 것을 검토할 필요가 있다고 보았다. 아울러 OECD 이익분할방법지침과 EC실무서의 이익분할방법 사례들을 분석해 보고 현실의 사례들에서 이익분할방법을 적용할 지 여부에 대한 추가적인 실무적인 판단기준을 어느 정도 가늠해 볼 수 있었다. 특히 거래의 당사자들이 ‘고도의 통합된 사업운영’을 하는 사례들과 ‘어느 정도의 통합된 사업운영’을 하는 사례들의 대비를 통해 ‘고도의 통합된 사업활동’ 여부를 어느 정도 파악할 수 있었다. 마지막으로 OECD 이익분할방법지침과 EC실무서를 토대로 국내외 심판례ㆍ판례를 검토해 본 바 이익분할방법을 적용하기에 적합한 상황에 대한 판단기준과 공헌도 산정을 위한 이익분할기준에 대한 구체적인 지침이 필요함을 재확인할 수 있었다.

Abstract

The purpose of this article is: (i) to evaluate the provisions on the profit split method in the International Tax Coordination Law(including its Presidential Decree and Enforcement Rule)(the “ITCL”) based on an analysis of the OECD Transfer Pricing Guidelines on the profit split method(the “OECD PSM Guidelines”) which were revised in June 2018 as a result of the OECD BEPS Project, and (ii) to review recent domestic tribunal and court cases as well as the representative tribunal and court cases of the United States and Japan in light of the OECD PSM Guidelines and the EC Practical Guidelines on profit split method(which were made in March, 2019)(the “EC Practical Guidelines”)(the latter being based on the OECD PSM Guidelines). The central themes of the discussion are the ‘circumstances where profit split method may be appropriate’ and ‘profit split factors’, which are the two big issues in relation to the application of the profit split method. The transfer pricing part of the BEPS Project (which was initiated by the OECD in 2013 to prevent base erosion and profit shifting ) were performed under the common mission of “Aligning transfer pricing results with value creation”. The lower mission relating to the profit split method was to “clarify the application of the transfer pricing methods, in particular profit splits, in the context of global value chains”. However, the section on the analysis of global value chains was excluded from the final OECD PSM Guidelines. It seems that the OECD has reflected the concern that an emphasis on the value chain analysis might unduly elevate the significance of profit splits even in cases where profit split method is not the best method. As a result, to align transfer pricing results with value creation, a new circumstance where profit split method may be appropriate has been added to the OECD PSM Guidelines and more specific guidance on the profit split factors, as well as the criteria to determine whether it may be appropriate to apply profit split method, were also provided. It is viewed that taxational or interpretational criteria in applying profit split method, which has a reasonably high degree of specificity, have only recently been established by the OECD. However, the provisions on the profit split method have not been updated in the ITCL even though other areas of the OECD Transfer Pricing Guidelines (July 2017 Edition) have been reflected in the ITCL in early 2019. In these circumstances, it seems to be worthwhile to evaluate the ITCL based on the OECD PSM Guidelines. The results of the evaluation indicate that it is necessary to add to the ITCL new circumstances where it may be appropriate to apply profit split method and, for clarification, the criteria by which those circumstances can be identified. In addition, by studying examples of legislation from other countries, it is also necessary to review adding to the ITCL more specific guidance on the profit split factors (especially cost factors) in calculating contribution of the parties to the transaction. Also by analyzing examples of profit split which are provided in the OECD PSM Guidelines and the EC Practical Guidelines, further practical yardsticks for judgment can inform the question of whether or not to apply profit split method in real world cases. In particular, by contrasting the examples which belong to ‘highly integrated business operations’ and those which belong to ‘business operations integrated to some degree’, it is possible to figure out to some extent whether or not activities of the two parties belong to ‘highly integrated business operations’. Finally after reviewing foreign and Korean tribunal and court cases on profit split method based on the OECD PSM Guidelines and the EC Practical Guidelines, it was reaffirmed that there is a need for the criteria to determine the circumstances where profit split may be appropriate, and the specific guidance on profit split factors.

발행기관:
한국국제조세협회
DOI:
http://dx.doi.org/10.17324/ifakjl.37.2.202106.003
분류:
법학

AI 법률 상담

이 논문의 주제에 대해 더 알고 싶으신가요?

460만+ 법률 자료에서 관련 판례·법령·해석례를 찾아 답변합니다

AI 상담 시작
OECD 이전가격지침에 따른 이익분할방법 적용에 관한 연구- 이익분할방법을 적용하기에 적합한 상황 및 이익분할기준을 중심으로 - | 조세학술논집 2021 | AskLaw | 애스크로 AI