교섭대표노동조합의 지위 유지기간의 관한 고찰
A Study on the Period for Maintaining the Status of the Bargaining Representative Trade Union
최영종(전북대학교)
66권, 383~410쪽
초록
2011. 7. 1.부터 시행된 교섭창구단일화제도는 복수노조를 전면적으로 허용 하면서 교섭의 효율성과 통일적 근로조건 형성을 목적으로 마련된 제도이다. 그리고 교섭대표노동조합의 지위 유지기간은 교섭창구단일화 제도가 시행되면서 마련된 규정이다. 교섭창구단일화제도는 모든 노동조합에게 단체교섭권을 부여하는 것이 아니므로 그 자체가 단체교섭권을 침해하는 요소가 있는 것은 분명하다. 더욱이 교섭대표노동조합에게만 교섭권한을 부여하고 있고, 일정한 기간 아무런 조건 없이 그 지위를 보장하므로 인해 교섭대표노동조합이 되지 못한 노동조합은 교섭대표노동조합 지위 유지기간 동안 단체교섭권 행사가 불가능하다. 이로 인해 복수노조 사이에서 교섭대표노동조합의 지위를 얻기 위해 치열한 경쟁과 갈등이 유발되고 있는 것 또한 간과할 수 없는 현실이다. 현행 교섭대표노동조합 지위 유지기간 규정에 의하면 교섭대표노동조합 결정 이후 해당 사업장에 기존 조합원수보다 많은 조합원 수로 조직된 노동조합이 결성된 경우에도 기존 교섭대표노동조합이 그 지위를 유지하게 된다. 그리고 교섭대표노동조합으로 결정된 이후 다수의 조합원이 탈퇴하고 다른 노동조합으로 이동하여 다른 노동조합이 다수의 조합원을 확보하고 기존 교섭대표노동조합이 소수 노조가 되어도 그 지위를 유지하게 된다. 또한 교섭대표노동조합 결정 시 일시적으로 조합원을 확보하여 교섭대표노동조합으로 결정되고 이후 퇴직 등의 사유로 급격하게 조합원수가 감소하여 다른 과반수 노동조합이 존재하는 경우에도 그 지위를 유지하게 되는 문제점이 발생하고 있다. 교섭대표노동조합은 전체 조합원을 대표하여 교섭하고, 다수의 대표임을 전제한다는 점에서 그 지위 유지에 일정한 요건이 필요하다. 즉 교섭대표노동조합의 지위 유지기간 부여 또는 상실 조건 규정을 신설할 필요가 있다. 그래야 실질적으로 전체 조합원을 대표하는 교섭대표노동조합으로 하여금 단체교섭을 진행하도록 할 수 있고, 교섭권 침해를 최소화 할 수 있다.
Abstract
The unifying bargaining window system put in force from 2011. 7. 1. is established for the efficiency of bargaining and forming the unified working condition, allowing multiple labor unions. And the period of maintenance for status of the bargaining representative labor union is a regulation which is prepared when the unifying bargaining window system was implemented. Since the unifying bargaining window system does not grant the right to bargain collectively to all labor unions, it is clear that it itself has an element that violates the right to bargain collectively. Moreover, only the bargaining representative labor union is given the right to bargain, and its status is guaranteed without any conditions for a certain period of time, so it is impossible for a labor union that does not become the bargaining representative labor union to exercise the right to bargain collectively during the period of maintenance for status of the bargaining representative labor union. As a result, it cannot be overlooked that fierce competition and conflict are being caused to obtain the status of the bargaining representative labor union among multiple labor unions. According to the current regulation about the period of maintenance for status of the bargaining representative labor union, the existing bargaining representative labor union will maintain its status even if a labor union organized with a larger number of members than the existing number of union members is formed at the workplace after the determination of the bargaining representative labor union. And after being determined as the bargaining representative labor union even if a number of union members withdraw and move to another union and it secures a number of union members and the existing bargaining representative labor union becomes a minority labor union, it maintains the status. In addition, there is a problem that the bargaining representative labor union maintains the status even if it temporarily secures union members and determined as the bargaining representative labor union when deciding on it and after that the number of union members rapidly decreases due to retirement, etc., resulting in the existence of the other majority labor union. Certain requirements are needed to maintainenance of the status in that the bargaining representative labor union bargains on behalf of all members and assumes that it is representative of majority. In other words, it is necessary to establish a new regulation on the condition of granting or losing the period of maintenance for status of the bargaining representative labor union. Only then can the bargaining representative labor union representing all members proceed with collective bargaining and minimize the infringement of the right to bargain.
- 발행기관:
- 부설법학연구소
- 분류:
- 법학교육