조세포탈죄의 진정신분범 여부에 관한 고찰
A Study on Characteristic of Crime Caused by Social Position of Tax Evasion
이성일(서울남부지방검찰청)
187권, 50~85쪽
초록
통설과 대법원의 판례는 조세포탈죄를 납세의무자와 법정책임자만이 행위주체가 될 수 있는 진정신분범으로 해석한다. 주된 논거는 조세포탈죄는 납세의무의 성립을 전제하므로 납세의무자만이 행위주체가 될 수 있고, 납세의무자만이 행위주체가 될 수 있어 실제 행위자를 처벌하지 못하는 처벌의 공백이 발생하여 이를 메우기 위해 조세범처벌법에 양벌규정을 두어 일정한 범위의 법정책임자를 처벌한다는 것이다. 그런데 납세의무의 성립은 ‘과세요건이 객관적으로 충족된 상태’라는 의미에서 외부적·객관적 행위자 관련적 요소에 해당하므로 일단 형법 제33조의 “신분관계”에 해당하나, 이는 수시과세와 기간과세를 불문하고 ‘과세요건이 객관적으로 충족되는 특정 시점’을 의미하기 때문에 일시적 성격을 띤다. 따라서 납세의무의 성립은 ‘일시적 성격의 특별한 인적 상태’라고 이해할 수 있다. 그리고 형법 제33조의 “신분관계”는 그 개념상 어느 정도 계속성을 요구하므로 일시적 성격의 특별한 인적 상태인 납세의무의 성립까지 포함시키는 해석은 어의의 가능한 한계를 넘어 허용될 수 없다. 따라서 조세포탈죄는 형법 제33조의 진정신분범이 아니다. 그리고 조세범처벌법을 제정할 당시 입법자의 의사와 조세범처벌법의 다른 규정에 관한 논리적·체계적 해석에 의할 때에도 조세포탈죄는 행위주체를 제한한 규정이 아니고, 조세포탈죄와 관련된 양벌규정은 법인의 형벌능력을 입법적으로 해결한 규정으로 이해할 수 있다. 또한 조세포탈죄와 관련된 양벌규정은 조세포탈죄의 의무규정이 없고 처벌규정에 행위주체를 제한하지 아니하여 처벌의 흠결이 발생하지 아니한다는 점에서 의무규정이나 처벌규정 중 적어도 어느 하나에 행위주체를 제한한 형식으로 규정되어 처벌의 흠결이 발생하는 것을 전제로 행위자 처벌근거로서 기능하는 다른 법률에서의 양벌규정과 다르다고 할 것이다. 따라서 조세포탈죄는 비신분범으로 해석함이 타당하다고 할 것이다.
Abstract
It was universal to understand that the perpetrators are limited to taxpayers as it presupposes the duty of tax payment and that joint penal provision has been set forth to punish the legally responsible person as the void of punishment occurs with the limitation of perpetrators to taxpayers. However, the establishment of tax liability falls under ‘Status’ in article 33 of the Criminal Act, since the act, defined as ‘the status in which requirements for taxation are objectively fulfilled,’ corresponds to external & objective perpetrator-related elements. Yet, regardless of whether tax is occasionally or periodically levied, the tax liability will have a temporary nature since tax liability will be valid until ‘a certain timing when requirements for taxation are objectively fulfilled.’ Moreover, ‘Status’ pursuant to article 33 of the Criminal Act requires continuity in its conceptual framework, thus, interpretations that include the establishment of tax liabilities of a temporary nature go beyond its semantic constraints and thus cannot be accepted. Therefore, the crime of tax evasion does not constitute a crime caused by social position(a crime in which a person’s status is an element) under article 33 of the Criminal Act. Moreover, considering the intentions of legislators at the time of enacting the Punishment of Tax Offenses Act, and logical/systematic interpretations of joint penal provisions in other laws and other provisions in the Punishment of Tax Offenses Act, laws and regulations on tax evasion are not designed to limit the scope of perpetrators; instead, the joint penal provisions of the Punishment of Tax Offenses Act address the penal sanctions of corporations legislatively. Thus, the crime of tax evasion is not a crime caused by social position crime under article 33 of the Criminal Act, and the provisions on tax evasion do not limit the scope of perpetrators either.
- 발행기관:
- 한국법학원
- 분류:
- 기타법학