교원의 표현의 자유와 품위 유지 의무 - 부산 S 초등 교사의 징계 사건을 중심으로 -
Teachers' Freedom of Expression and Duty of Dignity Maintenance - Focused on the disciplinary case of an elementary school teacher S in Busan -
전제철(부산교육대학교)
16권 3호, 157~183쪽
초록
교원은 미래지향적, 가치 창조적 입장에서 학생을 지도하는 사람이다. 표현의 자유는 모든 국민의 기본권이지만 교원에게 의사표현의 자유는 국민의 교육받을 권리를 실현하는 데 중요한 요소로서의 의미도 갖는다. 우리나라의 교육이념이 민주시민으로서 필요한 자질을 갖추게 한다는 점을 고려한다면, 교원의 표현의 자유는 창조적인 교육활동을 전개하고 학생의 자주적인 사고와 판단을 자극하고 유도하는 중요한 요소이다. 그러므로 교원의 표현의 자유를 교원의 품위유지 의무를 이유로 지나치게 위축시켜서는 안 된다. 교원의 표현에 대해 단순히 물의를 일으켰다거나 다수의 민원이 제기되었다는 이유만으로 교원의 품위 유지의무를 위반한 것으로 쉽게 단정해서는 안 될 것이다. 교원의 표현이 누군가를 비판함에 있어서 사실을 왜곡하거나 비방하고 모함하는 악의적․경멸적인 표현에까지 이르지 않는 한, 다소 부정적이거나 과장된 정도의 표현에까지 교원의 품위 유지의무 위반 책임을 묻는 것은 바람직하지 않다. 교원의 표현의 자유는 직무 외의 상황에서의 표현이고, 사회적 공공 쟁점에 대해 다루는 표현이면서 그 표현이 정치적 중립성과 관련 없는 표현이라면, 도전적 표현이나 개방성과 모험적 자유를 허용하여 표현의 자유를 최대한 보장하여야 한다.
Abstract
A teacher is a person who teaches students from a future-oriented, value-creating standpoint. Freedom of expression is people’s basic rights, but for teachers, free expression of opinion also has a significance as an important element in realizing the people's right to education. Considering that Korea's ideals of education provide a quality requisite to a democratic citizen, teachers’ freedom of expression critical in developing creative educational activities and stimulating to produce students' independent thinking and judgment. Therefore, their freedom of expression should not be overly curtailed on the pretext of teachers’ duty of dignity maintenance. We should not easily determine that teachers’ duty of dignity maintenance is violated simply because it causes a scandal or brings a lot of complaints about teachers’ expression. It is undesirable to hold teachers responsible for violating the duty of dignity maintenance including even somewhat negative or exaggerated expressions, as long as a teacher’s expression does not lead to malicious or derogatory expressions that distort, slander, and defame the facts in criticizing someone. Teachers’ freedom of expression is not pertaining to their work and if it is not related to political neutrality, the freedom of expression should be guaranteed as much as possible by allowing challenging expression, openness, and adventurous freedom.
- 발행기관:
- 한국법교육학회
- 분류:
- 기타교육학