북한 정치 및 경제체제의 변화와 기업소 독립채산제 적용의 변화
Application of the Self-supporting System of Business Establishments and Transition in North Korea’s Political System and Economic Performance
임태균(전북대학교); 정석우(고려대학교); 홍성훈(전북대학교)
27권 1호, 153~183쪽
초록
[연구목적] 본 연구는 북한의 대표적인 경제학술지인 “경제연구”에 게재된 독립채산제 관련논문을 중심으로 북한의 정치 및 경제체제의 변화에 따라 독립채산제에 대한 논의와 적용이어떻게 변화되어 왔는지를 분석한다. [연구방법] 북한의 학술지인 “경제연구”에서 독립채산제 관련 논문을 입수할 수 있는 1986 년부터 2019년까지를 첫 번째, 1982년 합영법 도입 이후부터 2002년 7.1 경제관리개선조치도입 이전까지의 시기, 두 번째, 2002년 7.1 새로운 경제관리개선조치 도입 이후부터 김정일사망까지의 시기, 세 번째, 김정은 집권 이후의 시기로 구분하여 북한의 정치 및 경제정책의방향에 따라 학술지에 발표된 논문에서 독립채산제에 대한 논의와 적용 방향이 어떻게 변화되었는지를 살펴보았다. [연구결과] 독립채산제에 대한 북한 학술지의 논문들은 첫 번째 시기에는 사회주의 계획경제를 강조하면서 물질적 자극보다는 정치ㆍ도덕적 자극을 우선시 하였으나, 두 번째 시기에는 기업의 자율성 부여와 이익이 발생하는 경우 국가가 우선하지만 기업 및 구성원에도 배분되어야함을 강조하였으며, 세 번째 시기인 2012년 이후에는 국가의 예산지원보다는 개인 및 기업의창발성 제고를 통해 자력갱생을 통한 독립채산제를 시행해야 한다는 점을 강조하고 있다. [정책적 시사점] 이러한 결과는 북한의 향후 경제정책의 선택과 실행에서 자본주의적 요소를 지속적으로 반영할 가능성이 높다는 것을 알려주어 우리나라가 남ㆍ북한 통일 이후의 경제정책을 준비하고 제정하는데 도움을 줄 수 있다. 또한 북한의 정치 및 경제정책의 변화에 대한연구와 분석에 비해 상대적으로 분석이 미흡한 개별기업의 자본주의 기업경영방식인 독립채산제가 북한의 정치 및 경제정책의 변화에 따라 어떻게 변화하여 왔는지를 살펴보았다는 점에서도 공헌점이 있다.
Abstract
[Purpose] Focusing on the self-supporting system of business establishments discussed in the North Korea’s influential economic journal, “Economic Research”, this study analyzes how the discussion and application of the self-supporting system of business establishments have changed depending on the transition in North Korea’s political system and economic performance. [Methodology] This study divides the period from the year of 1986 to the year of 2019, which are obtainable from the North Korea’s journal, “Economic Research,” into three sub -periods:the first period from the introduction of the North Korea Joint Venture Management Law in 1982 to the introduction of 7.1 economic management improvement measures in 2002, the second period after the introduction of 7.1 economic management improvement measures in 2002 to the death of Kim Jong Il, and the third period after Kim Jong Un seized the power of North Korea. Then, we review changes in the discussion and application of the self-supporting system of business establishments due to the transition in North Korea’s political system and economic performance. [Findings] The theses on the self-supporting system of business establishments of North Korea’s academic journals emphasized the socialist planned economy and prioritized political system and moral stimuli over material stimuli in the first period. In the second period, they emphasized corporate autonomy and, in the event that profits are generated, the profits should be distributed to businesses and members although the states had the priority over the profits. In the third period after 2012, they emphasized the selfsupporting system of business establishments should be implemented through selfsupports from the improvement of the creativity of the companies and members rather than through budget-supports from the state. [Policy Implications] Because of indication of a high possibility that capitalist factors will be continuously reflected in the selection and implementation of North Korea’s future economic policy, the results can help South Korea prepare and enact economic policies for economic cooperation and integration before and after the unification of South and North Korea. In addition, the contribution of this study is that it has reviewed the changes of the self-supporting system of business establishments, a capitalist business management method, which is relatively poorly analyzed compared to the study of changes in North Korea’s political system and economic performance, in response to changes in North Korea’s political system and economic performance.
- 발행기관:
- 한국회계정책학회
- 분류:
- 회계학