수탁자의 투자의무 - 신중한 투자자 원칙을 중심으로-
Trustee’s Duty with respect to Investment - Prudent Investor Rule -
송지민(국회입법조사처)
189권, 327~369쪽
초록
우리 신탁법은 수탁자의 의무로 주의의무 및 충실의무 등을 두고 있지만 수탁자가 신탁재산을 투자할 때 준수해야 할 세부 규정을 두고 있지 않다. 대신 신탁법 제41조를 통해 수탁자의 금전 운용방법을 일정한 목록으로 제한한다. 본 논문은 비교법적으로 초기 영국 신탁법상 수탁자의 투자의무, 미국 신탁법상 수탁자의 투자의무의 발전과정 및 신중한 투자자 원칙을 상세히 논하였다. 신중한 투자자 원칙은 신중인 원칙과 달리, 포트폴리오 이론과 자본자산 가격결정 모형 이론 같은 재무이론을 바탕으로 한다. 따라서 수탁자는 신탁재산을 투자할 때, 무분별한 위험을 감수하지 않아야 하지만, 이는 무조건적인 위험회피가 아니다. 수탁자는 위험과 기대수익률의 관계를 이해하고, 분산투자하며, 수익자의 선호도에 따라 감당할 위험 및 기대수익률을 결정하여야 한다. 또한 미국의 신중한 투자자 원칙은 모든 수탁자에게 일률적으로 적용되는 기준이 아니라 수탁자의 전문성, 숙련여부에 따라 그 기준을 상이하게 적용함을 확인하였다. 이러한 미국의 신중한 투자자 원칙의 검토를 바탕으로, 본 논문은 우리 신탁법상 수탁자가 신탁재산으로 투자할 수 있는 적법한 투자수단을 열거하는 방식은 수익자의 최선의 이익을 위한 방법이 아니라고 판단하였다. 따라서 신탁법상 금전관리 방법을 제한하는 제41조 등을 폐지하고 수탁자의 투자에 대한 주의의무의 세부 규정인 미국의 신중한 투자자 원칙을 도입할 것을 제안한다. 또한 신중한 투자자 원칙은 수탁자에 따라 기준을 달리하므로, 신탁법 전면개정 당시 민사신탁, 소규모 신탁이 처할 어려움을 우려하여 신중한 투자자 원칙을 도입하지 않은 것은 타당하지 않다.
Abstract
The Prudent Investor Rule has been a familiar feature in Anglo-American law of trust. In the formulation of Restatement of (Third) Trust and Uniform Prudent Investor Act, the trustee has a duty to diversify the investment and incorporate the return-risk investment strategy. Historically, England developed a restricted list of proper trust investments, initially government bonds and first mortgage and expanded to include other investments. Only in 1961, Trustee Investment Act allowed trustees to invest in equities. Later, Trustee Act 2000 adopted the more liberal approach, for which the Prudent Investor Rule in USA was influential. Although, some states in USA adopted so called legal lists from UK, Harvard College v Amory case in Massachusetts developed the Prudent Man Rule and it became the important authority. The Prudent Man Rule was more advanced than legal lists rule because it abandoned the restricted investment approach. However, it still forbade risky investments and preferred safe investments such as long-term government bonds. Also, it was applied to investment individually, not in the context of trust whole portfolio. During the inflation period, however, the bonds became susceptible to inflation risk. Thus, it was not deemed safe anymore. Furthermore, finance theory made rapid progress from 1950 onwards and academics and practitioners thought it was necessary to repudiate the prior legal lists rule and prudent man rule. Hence the Prudent Investor Rule was created. This paper examined the development of Prudent Investor Rule in USA, which puts more emphasis on risk management than risk avoidance. Under the rule, the trustee should implement the overall investment strategy considering the risk and return objectives suited to the trust. Also, the Prudent Investor Rule reorients trust investment from risk avoidance to risk management in keeping with portfolio theory and CAPM theory. In Korean Trust Act, the legislatively approved investment lists (§41) were codified in 2011 and have not yet been amended. In the same vein, §105 Financial Investment Services and Capital Markets Act adopted the legal list rule approach for professional trust business entities. This article argues that the current legal lists rule has a weakness as it does not permit the trustee’s broad discretion, and it is not in the best interest for the beneficiaries in the sense of the protection of the beneficiary’s wealth. Thus, this article finds that the current legal list rule should be abolished. Furthermore, this paper recommends the legislators to adopt the Prudent Investor Rule including a duty to diversify.
- 발행기관:
- 한국법학원
- 분류:
- 기타법학