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학술논문서울법학2022.05 발행KCI 피인용 3

강제실종의 범죄화? ― 「강제실종방지협약」의 국내적 이행과 관련해서 ―

Criminalization of Enforced Disappearance — National Implementation of the International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance —

김성규(한국외국어대학교)

30권 1호, 39~73쪽

초록

강제실종이란, UN이 2006년에 채택한 「강제실종방지협약」에 따르면, 국가의 기관이 또는 국가의 허가・지원・묵인 하에 행동하는 개인이나 집단이 체포・구금・납치 등 자유의 박탈을 자행하고, 이를 인정하지 않거나 실종자의 생사(生死) 또는 행방을 은폐함으로써 그를 법의 보호 밖에 두는 것을 말한다. 「강제실종방지협약」은 강제실종을 국내법으로 범죄화하고 처벌의 대상으로 할 것을 체약국의 의무로 정하고 있다. 「강제실종방지협약」이 정의하는 강제실종을 체약국이 범죄화하는 방식이 특정된 것은 아니지만, 「강제실종방지협약」의 국내적 이행을 감독하는 기구인 CED는, 강제실종은 하나의 독립된 범죄유형으로서, 강제실종을 구성하거나 이에 수반하는 각 행위에 대해 기존의 범죄구성요건을 대응시켜 처벌하는 것만으로는 강제실종행위가 지니는 불법성이 온전히 평가되지는 않는다고 한다. 그와 같이 「강제실종방지협약」 제2조가 정의하는 강제실종의 개념 요소를 온전히 포함하는 하나의 독립된 범죄구성요건을 두는 것과 관련해서, 이 논문에서는, 「강제실종방지협약」이 정의하는 강제실종의 개념 요소를 살펴보고, 향후 기대되는 이행 입법의 형식을 모색하는 데에 있어서, 특히 「국제형사재판소 관할 범죄의 처벌 등에 관한 법률」이 규정하고 있는 강제실종의 개념을 검토한다.

Abstract

According to the International Convention for the Protection of all Persons from Enforced Disappearance, adopted by the United Nations General Assembly on 12th January 2007, ‘enforced disappearance’ is the arrest, detention, abduction or any other form of deprivation of liberty by agents of the State or by persons or groups of persons acting with the authorization, support or acquiescence of the State, followed by a refusal to acknowledge the deprivation of liberty or by concealment of the fate or whereabouts of the disappeared person, which place such a person outside the protection of the law. The Convention requires states parties to adopt the legislative measures that may be needed to define the enforced disappearance as an offence and to impose an appropriate punishment commensurate with its extreme gravity. Although states are not bound to strictly follow the definition of the offence enshrined in Article 2 of the Convention, the United Nations Committee on Enforced Disappearances has consistently looked into the implementation of the obligation to codify enforced disappearance as a separate offence, emphasizing that it is not sufficient for Governments to refer to previously existing criminal offences relating to enforced deprivation of liberty. In this regard, the article analyses the constitutive elements of enforced disappearance as defined in the Convention, which distinguishes it from related offences; illustrates the applicable Korean legal framework, envisaging amendment to the existing legislation or enactment of specific legislation, and then evaluates the relevant provisions of the Act on Punishment of Crimes under Jurisdiction of the International Criminal Court that codifies enforced disappearance as a crime against humanity, reproducing the definition enshrined in Article 7⑵⒤ of the Rome Statute of the International Criminal Court.

발행기관:
서울시립대학교 법학연구소
DOI:
http://dx.doi.org/10.15821/slr.2022.30.1.002
분류:
법학

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