미국 세관의 국경간 전자상거래 관련 실험 프로젝트 분석과 시사점
Implication and Analysis on the Experimental Projects for the Global Cross-Border E-commerce by U.S. CBP
송선욱(백석대학교)
23권 2호, 165~184쪽
초록
국경간 전자상거래의 지속적인 증가 상황 하에서 이들 물품에 대한 관리를 책임지고 있는 세관당국입장에서는 위해물품관리, 효과적인 관세 징수 등의 문제뿐만 아니라 신속한 화물통관이 이루어지도록 해야하는 도전에 직면해 있다. 특히 소액저가물품의 경우 대부분의 국가에서는 간소한 신고 절차를 통해 수입되도록 특례를 두고 있으며 그로 인해 위험관리를 위한 충분한 데이터가 확보되지 않아 세관의 효과적인화물 관리에 문제점을 야기 시키고 있다. 이에 미국 CBP는 국경간 전자상거래를 통한 저가 선적품의 효과적인 관리를 위해 2019년부터 Section 321 Data Pilot와 ACE Entry Type 86 Test를 진행해 오고 있다. 이러한 실험프로젝트는 국경간 저가선적품에 대한 보다 나은 가시성을 확보하여 위해물품 관리, 효과적인 관세 징수를 통한 세입확보, 그리고 신속통관을 목표로 하고 있다. 이들 실험프로젝트 분석을 통한 시사점으로 온라인 마켓플레이스 등 전자상거래 업계와의 협력 확대 및 강화, 전자상거래 관련 사전 전송 데이터의 양적, 질적 확대, 관련 법규정의신속한 정비, AEO 공인 대상에 전자상거래 업체를 추가 필요성을 제시할 수 있다.
Abstract
The global cross-border e-commerce market is rapidly growing. The market is expected to reach US$ 2,248.57 Bn in 2026, expanding at a CAGR of 17.4% from 2019 to 2026. But customs authorities are is faced with many challenges, i.e, protection of society from illicit and dangerous goods, fair and efficient collection of duties and taxes, and trade facilitation in the global cross-border e-commerce. Many countries have established thresholds below which no duties and taxes are levied(so-called‘de minimis’) and only minimal information is required to be provided when a consignment enters a country. So customs authorities are struggling with many data related issues brought by e-commerce importation, i.e. lack of pre-arrival information, incomplete information of low valued e-commerce shipment, incorrect and poor quality data from casual or inexperienced importers, etc. U.S. CBP has been conducting two experimental projects(Section 321 Data Pilot, ACE Entry Type 86 Test) to assess the possibility of collecting certain advance data related to low-valued shipments, and to implement a new entry process for such shipments. From the analysis of two experimental projects, the following implications can be presented for customs authorities to control on low-values shipment effectively, i.e. strengthen and extension of cooperation with online marketplace, expansion of advance data of low-valued shipments both in quality and quantity, rapidly revision of related laws and regulations, and expanding the concept of AEO to include e-commerce companies.
- 발행기관:
- 한국관세학회
- 분류:
- 무역학