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학술논문상사법연구2022.08 발행KCI 피인용 3

디지털 헬스케어의 나아갈 방향

The future direction of digital healthcare

김영국(국회입법조사처)

41권 2호, 221~260쪽

초록

오늘날 산업 간 업종 간 경계가 무너지고 있는 상황에서 디지털 헬스케어는 다른 업종보다도 관련 업종이 다양하고 이해관계도 첨예하게 대립하고 있다. 이러한 디지털 헬스케어가 성공적으로 활성화되기 위해서는 관련 업계 관계자가 머리를 맞대고 토론하면서 발전안을 내놓은 방식으로 결론을 도출해 가야 한다고 본다. 그러한 방법으로 의료계와 보험업계 간 상생 협의체를 구성하는 방법을 먼저 고려할 수 있다. 또한 관계 정부부처와 관련 모든 산업계, 그리고 보건의료 빅데이터의 주요 생성기관인 국민건강보험공단과 건강보험심사평가원 등이 총 망라된 「디지털 헬스케어 특별위원회」를 만들어 발전방안을 논의하고 실행 계획을 수립해 가야 한다. 그동안 의료행위에 대한 해석 문제가 수없이 논의되면서 다양한 방안이 제시되었으나 실질적이고 실효성 있는 방안이 마련되지 못했고, 제시된 개선안도 실제 실현되지 못한 측면이 있다. 그런데도 이 글에서는 디지털 헬스케어를 활성화 하기 위한 방안으로 의료행위의 정의 규정을 신설하는 입법안을 제시하였고, 판례의 사회적 추세에 맞는 변화의 필요성을 촉구하였으며, 비의료 건강관리서비스 가이드라인 및 보건의료데이터 활용 가이드라인 개정 등을 제언하였다. 보험업에서의 디지털 헬스케어 서비스는 부수업무로 이루어지고 있으나, 앞으로 새로운 사업영역으로 진출할 수 있도록 신상품 개발이 필요한바, 보험사들이 공공의료 데이터를 활용할 수 있는 길을 신속히 열어 줄 필요가 있다. 이미 보험업계가 요구하는 보험업 관계 법령의 개정은 대부분 이루어진 상황이므로 고령자 및 유병자 등을 위한 보험상품 개발과 맞춤형 디지털 헬스케어, 높은 수준의 요양서비스의 확대를 위해 보건복지부 등 관련 정부부처와의 협의를 강화해야 한다. 고령화 및 초고령화 시대에 의료적 관점으로만 헬스케어에 접근할 경우, 경제 산업적으로 선진국과의 경쟁에서 뒤처질 뿐만 아니라 소비자 중심의 서비스 제공에도 악영향을 미칠 것이다. 한편으로는 공공의료 데이터의 활용 과정에서 민감정보의 유출과 해킹의 문제를 불식시키기 위한 노력도 병행해 가야 한다. 다만, 건보공단과 심평원이 보유하고 있는 공공의료 정보의 접근 방법을 특정 장소와 정해진 시간 등으로 통제하고, 보험상품 개발 목적 등과 같이 제한된 범위에서 통계적 수치만을 활용하도록 할 경우 불법적인 정보 유출은 최소화되리라 생각한다.

Abstract

In a situation where the boundaries between industries are collapsing today, it seems that the related industries are more diverse than other industries and their interests are sharply conflicting. In order for such digital health care to be successfully activated, I believe that related industry officials must come to a conclusion in a way that discusses them head-to-head and comes up with a development plan. In such a way, the first consideration may be to establish a win-win consultation body between the medical and insurance industries. In addition, a plan to discuss development plans and establish an action plan by creating a digital health care special committee that includes all relevant government ministries, all industries, and the National Health Insurance Corporation and Health Insurance Review and Assessment Service, which are major generators of health and medical big data. I need this. In the meantime, various methods have been proposed as the interpretation of medical practice has been discussed countless times, but practical and effective measures have not been prepared, and the proposed improvement measures have not been realized in practice. Nevertheless, in this article, as a way to vitalize digital health care, a legislative proposal to newly establish the definition of medical practice in the Medical Act was proposed, and the necessity of change in line with the social trend of precedent was urged, and guidelines for non-medical health care services and health Revision of medical data utilization guidelines was suggested. Although digital health care services in the insurance industry are ancillary tasks, new products need to be developed so that they can advance into new business areas. Since most of the amendments to the insurance industry-related laws required by the insurance industry have already been made, consultation with the Ministry of Health and Welfare and other relevant government ministries to develop insurance products for the elderly and the sick, to expand customized digital health care and high-level nursing services should be strengthened. If healthcare is accessed only from a medical point of view in the age of aging and super aging, it will not only lag behind in competition with advanced countries economically and industrially but also adversely affect the provision of consumer-oriented services. On the other hand, in the process of using public medical data, efforts should be made to eliminate the problems of leakage and hacking of sensitive information. However, I think that illegal information leakage will be minimized if the NHIS and the HIRA restrict access to public health information and use only statistical figures for the purpose of developing insurance products.

발행기관:
한국상사법학회
분류:
법학

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